二十一世纪是知识经济的时代。在全球化的冲击下,国家对宏观经济的介入范围越来越有限,一个国家要想在日趋激烈的国际竞争中具备一定的优势,必须致力于人力资本的开发。因此,世界许多国家将终身学习提升到“战略”高度。在其中,欧盟国家终身学习战略推展取得了一定的成效。为此,本研究以战略管理理论为指导,以国家终身学习战略推展为研究主题,通过比较研究法、文本分析法和文献研究法,对欧盟国家终身学习战略文本制定、实施和评估方面的特点和存在的问题进行探讨,希望得出相关性启示,从而为我国终身学习体系构建提供一定的参考。首先,论文对研究的缘起和意义进行了介绍,并对终身学习、终身学习战略、欧盟国家终身学习战略相关研究进行了较为详实的综述,探讨战略管理理论与终身学习战略推展之间存在的研究契合点,找到合适的研究方法与路线,并提出可能的创新之处。其次,论文界定了“终身学习”、“战略”与“终身学习战略”的内涵,梳理了终身学习战略的发展情况。同时,界定了战略推展三大基本要素:战略文本制定、战略实施与战略评价,阐释了各要素的内涵及要素之间的相互关系,从而搭建了本研究的分析框架,为后续的研究奠定了理论基础。再次,论文对欧盟国家战略推展的经济环境、人口环境和政策环境进行了有效梳理,揭示了欧盟国家终身学习战略推展的动因。在此基础上,分别从终身学习战略文本、战略实施、战略评价三个维度,对欧盟国家终身学习战略推展的特点和存在的问题进行深入剖析。然后,根据欧盟国家终身学习战略推展的特点和存在的问题,得出终身学习战略推展的重要启示:一是在战略文本制定上,应明确战略定位,注重对战略目标的分解,注重多方利益相关者的参与;二是在战略实施上,应当出台具有连续性的终身学习政策,战略参与部门应建立问责制度,战略的文化培育应增加人们对终身学习文化的认同,财政方面应建立透明的融资机制;三是在战略评价上,应建立综合性的战略评价体系,成立专门的终身学习质量保障机构,加大对弱势群体的调查,评价方法应在定量研究的基础上进行深入剖析,以及建立终身学习数据监测体系。最后,论文针对本研究的不足进行了较为深刻的反思,并指出了后续研究的方向。