非法添加食品添加剂的刑法问题研究

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自改革开放以来,我国经济的高速发展为食品工业带来了契机,伴随者些契机产生的食品安全质量问题悄然而至。在中华人民共和国建立之前,中国人民生活苦不堪言,时常风餐露宿,饥寒交迫。而现如今,生活水平的极大改善也使得人们饮食观念在不断改变,“吃饱型”的食品基础供应理念早已被人们抛诸脑后,现在人们更多关注的是“吃好”,不仅要求食品色香味俱佳,更要求食品的质量安全要有基础保障。为了防止食品变质、保持食品色香味的基本品质,人们在食品工业中引入了食品添加剂。放眼当下,食品添加剂的确无处不在,例如本文中所举的“明矾”在食品业中的添加情况,毫不夸张地说,没有明矾这一食品添加剂,面制品很难保持口感以及色香味。然而,超标过度性地使用食品添加剂却是对人的健康百害而无一利,一些商家在逐利的过程中开始丧失本心,乱使用或者超标性地使用食品添加剂使得公众健康问题频频受到影响。随着一些食品安全事故的不断曝光,非法添加食品添加剂行为成为主流,例如三鹿奶粉中的三聚氰胺、增白剂面粉、染色馒头、石蜡大米等事件层出不穷,这些非法添加食品添加剂的行为不仅给人们身体健康带来了极大的危害和隐患,也引发了群体性的社会恐慌。尽管一直以来我国就严打严控食品添加剂的使用,对非法添加食品添加剂的商户和企业进行了严厉的处罚,严重者甚至还受到了刑事责任的追究,但在现实生活中却收效甚微,商户和企业在食品添加剂问题上的再犯情况依旧屡见不鲜。如何寻求有效途径去解决非法添加食品添加剂这一问题成了本文即将探索的基本问题。笔者认为,打击非法添加食品添加剂行为不仅需要行政法、民法的规制,在一些存在危害公共安全的场合,还应当通过刑法进行规制,从而威慑那些利用添加剂特性对行为危害结果存有侥幸心理的犯罪行为人。本文共分为三个部分来讨论非法添加食品添加剂的刑法问题研究。第一部分研究了“法律规范的状况”,主要从国内的一般法律如《食品安全法》对该问题的规制以及造成严重危害后果的情况下刑事立法的制度设计,以此较为全面地了解域内外非法添加食品添加剂的法治状况。再通过法律规范的描述来分析非法添加食品添加剂的行为类型。第二部分研究了“非法添加食品添加剂的司法现状及问题分析”,通过检索相关案例进行类型化分析,对当前司法领域对该行为的法律适用现状、制度设计与司法实践的衔接适用进行分析,得出关于添加食品添加剂的罪与非罪、此罪与彼罪以及定罪之后的刑罚量刑标准问题。第三部分研究了“非法添加食品添加剂行为的刑法规制完善”,针对上述第二部分提出的问题提出刑法规制的方向,就是要明确非法添加食品添加剂行为的入罪标准、区分非法添加食品添加剂行为的罪名适用、厘清非法添加食品添加剂行为构罪的量刑标准。
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