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房地产企业税收负担问题历来是关系国计民生和地方经济发展最尖锐、最敏感的问题之一,它犹如一把双刃剑,一方面,政府可以通过减税免税、降低税负等措施,有效刺激需求,引导投资,推动房地产企业的发展,拉到经济增长,从而达到扩充经济规模和经济总量的目标;另一方面,政府凭借政治权力又必须选择适度的税负水平,筹集足够的财政资金,以确保国家机器的正常运转和各项事业的蓬勃发展。所以,房地产企业税收负担水平的轻重高低、合理与否并不是一个孤立存在的问题,它不仅与国家对房地产业的产业政策、宏观调控目标及政府财政收入等方针政策息息相关,更与所有国有、集体、股份制、外资、私营企业等不同纳税主体的经济利益分配紧密相关。
本文的研究主要基于两方面的考虑:一是通过对江苏省房地产企业的调查分析,正确看待目前江苏省房地产企业的发展现状和企业税负负担现状;二是通过对江苏房地产业税收负担的研究为政府和企业就企业税收负担问题提出一些可供借鉴的对策,为房地产企业的健康发展创造一个公平、公正、公开的竞争环境
本文共分四部分:第一部分:主要对税收负担的一般理论及其衡量指标进行了阐述和研究;第二部分介绍江苏省房地产业的发展概况,透视出目前房地产业发展中所存在的具体问题;第三部通过实证分析的方法研究了江苏省宏观税负、房地产业总体税负水平及各税种的具体税负问题;第四部分在对税收负担进行测算的基础上,深刻剖析我国现行房地产税制所存在的问题,提出我国房地产税制改革的具体建议。