“市场换技术”策略与中国汽车业对外开放研究

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自改革开放以来,我国汽车业发展采取了“市场换技术”策略,从初期试探性引进FDI到后来1994年及2004年《汽车产业政策》出台,“市场换技术”策略虽然经历了不断的微调,但始终是我国汽车业发展的主要推动因素之一。而且从实践来看,“市场换技术”策略实施情况下,我国汽车业也得到了快速的发展,特别是自中国加入世界贸易组织之后十多年来,年均增长率高达20%以上。2009年我国汽车产业在金融危机爆发之后仍保持着快速增长的势头,无论是汽车生产量还是汽车消费量,中国均已超过美国,从而跃居为世界汽车业中最大的经济体。我国汽车业已经步入到一个深度调整阶段,越来越多的自主研发企业成功,同时也开始了对外扩张的步伐。各种理论及实践经验证明,走向自主创新是任何国家成功产业的必经之路,而目前在中国已经出现了这样的发展势头。而在另一个方面,我国汽车企业“走出去”步伐加快。本文正是在此背景下对我国汽车业“市场换技术”相关问题进行了较为细致的分析。首先,通过对相关理论进行梳理,回顾“市场换技术”的政策历程及进行效果评价。其次,在理论及现状分析的基础上,本位给出较为精确的计量估计;再次,本文结合国外相关国家的汽车业发展政策及效果的进行对比分析,为我国汽车业的未来走向提供了合理的政策建议。各章节内容简要总结如下:第一章为导论部分。主要阐述了本文的研究目的及意义,对我国“市场换技术”策略的背景及研究意义进行了简要的概括和介绍。对“市场换技术”相关文献进行了梳理,并指出了需进一步研究的问题。同时阐述了本文的研究内容、结构安排、本文的创新与不足。第二章为理论基础。本章梳理了相关研究理论,为后文研究奠立了研究基础,主要集中在跨国公司理论、国际直接投资的技术溢出效应两个方面,前者说明了我国“市场换技术”策略能够吸引跨国公司进入的动因,后者阐述了“市场换技术”策略能够取得成功的条件、路径及影响因素。并且对我国汽车业中FDI的技术外溢效应做了归纳,并指出了其中存在的不足。第三章为国别经验对比分析。通过对新崛起的汽车生产大国韩国、巴西、印度,以及传统强国的美国、德国、日本汽车产业政策进行了较为详细的归纳、回顾及对比,本文认为主要汽车大国的政策历程呈现出不同的发展特征,但政策适用前提分析表明,韩国、日本、巴西以及印度在产业崛起时候的经验更加适用于目前转轨期间的中国。同时,美国德国的经验表明,虽说在汽车业发展初期扶持及保护政策有其必然性,但加强企业自主创新能力才是一国汽车业得以长期稳健发展的关键因素。第四章为中国汽车业“市场换技术”开放策略实施及影响的现状描述。本章将对“市场换技术”政策在我国汽车业实施的历程、现状及未来趋势进行较为较为细致的分析和梳理,为后文更为深入的行业分析以及计量估计提供现实依据。通过政策5个阶段的历程回顾,本章指出我国汽车业”市场换技术”的政策代表性文件为1994年《汽车工业产业政策》及2004年《汽车工业产业政策》,前者标志我国汽车业“市场换技术”策略的正式实施,后者标志着我国汽车业“市场换技术”策略进入了深度发展阶段,并开始了政策转向。因此,本章也以这两项政策为主分析了“市场换技术”策略对中国汽车业发展的影响。第五章为实证分析部分。在不考虑跨行业溢出效应的假定前提下,本章针对FDI在中国汽车行业的溢出效应应用协整理论与VAR模型做了实证分析,分别来检测行业内FDI流入对本土汽车企业发展的竞争效应、示范和集聚效应、人力资本效应等影响,以及这三种效应与本土汽车企业产业发展之间的动态长期关系。结论支持了政策分析的观点,认为在长期FDI流入对我国汽车业存在溢出效应,市场在长期换得了一定的技术进步。第六章为结论与政策建议。在理论、实证及经验分析基础上,本章将结合中国实际情况,正对目前“市场换技术”策略存在的弊端,提出对我国汽车业发展切实可行的政策建议,包括:革新“市场换技术”策略、发挥市场优势;营造良好汽车产业环境、保护民族汽车产业;采取合理措施促进我国汽车产业链整合与升级;建立健全的汽车金融体系;增加核心技术领域研发的支持;积极鼓励国内车企实行“走出去”。
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