房地一体化土地管理模型设计

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土地和房屋是人类赖以生存和发展的基础。考虑到土地和房屋在现实中的不可分割性,在房屋发生转让或者抵押时,该房屋所占用范围内的土地也应该同时进行转让或者抵押,反之亦然。另外,从土地和房屋自然属性上的完整性考虑,土地使用权证以及房屋所有权证也应该是统一发放的。再者,从立法角度看,在许多法律法规中都提出了实行房地一体化管理的相关规定,特别是针对登记工作。但是,目前在我国的大部分地区,土地和房屋仍然实行的是分开管理的模式,而这样的现状为房地产市场的发展、交易过程造成了诸多的问题。针对我国房地一体化管理的问题,本文试图从技术角度提出相应的解决方案。根据Peter van Oosterom教授提出的土地管理成熟度模型(Land Administration Maturity Model(LAMM)),本文主要是在标准化的阶段来解决一体化的问题,具体引入了土地管理领域模型(Land Administration Domain Model(LADM)-ISO19152)的理论。在此理论的基础上,本文以房地一体化为重点,完成了对我国土地管理领域模型(LADM CountryProfile for China, CNLADM1)的设计。本研究首先以相关法律法规为基础,分析得到了一系列针对房地一体化管理的法律约束。同时,土地和房屋数据库现状结构的分析则是以重庆市为例,具体参照《重庆市城镇地房籍数据库标准》(以下简称《标准》)来进行。随后,在分析研究的基础上,参照LADM标准来设计我国的土地管理领域模型(CNLADM)。最后,则是通过建立评价体系来对CNLADM进行相应的评价。总的来讲,本文的目标主要是以房地一体化为重点,完成对我国土地管理领域模型的设计。鉴于本文的重点是房地数据库的一体化,故而该CNLADM模型主要涵盖了我国土地以及房屋管理领域两方面的相关内容。
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