《外商投资法》过渡期相关法律问题研究

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《外商投资法》于2020年1月1日起施行,其第31条规定,外商投资企业的组织形式、组织机构及活动准则适用《公司法》、《合伙企业法》等法律。为避免对现有外商投资企业造成过大冲击,该法第42条为现有外商投资企业设置了长达五年的过渡期,让其有充分的时间进行合规性调整。但由于立法过程较为仓促,《外商投资法实施条例》对于过渡期问题的有关规定不够具体完善。本文以此为背景,研究现有外商投资企业在新旧法过渡期间可能面临的法律问题。第一章分析为何外商投资法存在过渡期问题,是全文的总起。在概述外商投资法律立法沿革及立法定位转变的基础上,研究三法归一对现有外商投资企业可能产生的影响、过渡期继续适用原有约定的边界,及过渡期满未能完成调整的法律后果。第二章对比新旧法体系下外商投资企业的不同分类,指出需要变更组织形式的外商投资企业类型。在此基础上,重点分析内外资企业法并轨对中外合资企业与中外合作企业在治理结构及决策规则方面产生的变化,并对其在上述方面进行合规性调整提出相应的建议。第三章研究内外资企业法并轨对现有外商投资企业资本制度产生的变革。对放宽和取消限制的内容进行简单罗列,着重分析股权或权益转让规则、收益及剩余财产分配规则、风险及亏损分担规则的重写,并对《外商投资法实施条例》第46条的规定进行必要性、合理性分析,指出对《公司法》中不符合现实发展需要的内容进行修改是进一步统一内外资企业法律适用所应当努力的方向。第四章在结合前文分析结果基础上,对外商投资企业的文件修订与变更登记问题展开分析。主要涉及并轨前后外商投资企业文件类型及效力的变化,企业文件修改的主要内容,以及变更登记的内容与程序。本文主要创新点在于通过分析现有外商投资企业在过渡期面临的相关法律问题,为其在转型内容及程序上提供相应的对策和建议,并以此从实务投射到理论,为全面清理外商管理规定及完善新法配套措施提出可供参考的看法。
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