在中国，随着农村经济的飞速发展，农村环境污染问题也日趋严重。目前中国农村存在的问题是：农村传统的粗放型生产模式对自然资源的严重浪费，加上农民的环境保护意识的淡薄，造成环境保护问题越来越突出。农村基层政府对农村环境保护的投入力度不够，将主要精力放在经济建设上，出于对利益的追逐，农村基层政府盲目追求GDP的增长，而忽视了绿色GDP，在中央政府“绿色新政”下大搞形式主义，导致政府在绿色治理方面存在着管理、服务职能的失职，农村基层政府及其官员的行为失去规范。同时，在农村基层政府这一块，它们在绿色治理方面缺乏相应的制度和机制。这些问题结合在一起导致农村环境污染，严重制约着新农村的建设。从绿色经济的理念上出发，绿色治理不仅是一种发展模式，也是一种行政理念，减缓全球气候变暖，最根本的途径在与转变经济增长模式，使粗放型生产模式向绿色低碳方向转变，做好绿色治理工作也有利于农村基层政府提高综合竞争力，实现农村经济的可持续发展。本文从农村基层政府行为逻辑的角度出发进行研究，结合天门市政府绿色治理的案例分析，指出了农村绿色治理工作中政府行为存在的缺陷，并提出了对其行为进行优化的措施。本文分为五个部分，第一部分是绪论，主要介绍了本课题的研究背景、目的，阐明了研究的理论意义和现实意义，综述了国内外研究现状，指出了可能的创新之处，简要说明了笔者研究过程中的基本思路和主要研究方法。第二部分对相关理论进行了梳理与界定，介绍了与农村基层政府绿色治理行为相关的理论依据，是研究课题的理论支撑。第三部分对农村基层政府绿色治理行为逻辑从“应然”和“实然”两个方面进行对比分析，在科学评价农村基层政府行为的基础上，挖掘导致农村基层政府行为失范的原因。第四部分结合天门市政府绿色治理的所取得的良好效果的案例分析，找出我国农村基层政府绿色治理行为中存在的不足。第五部分针对这些存在的不足，提出了校正和规范农村基层政府绿色治理行为的对策。