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当前,我国经济正进入快速发展时期,然而,西部贫困山区农村的经济和社会发展却相对滞后。贫困人口和非贫困人口之间在人均收入、经济结构、生产资料等方面都存在较大差距,而且贫困缺口有进一步扩大的趋势。作为西部乡村社会中的弱势群体,贫困山区农村妇女的生存与发展状况不容乐观。近年来,随着当地大批农村男性劳动力流入城镇,农村妇女正逐渐成为农业生产的主要力量,她们的人力资源开发程度直接影响到贫困山区农村经济与社会发展的进程。人力资源是一切资源中最重要的资源,是推动经济发展的第一要素,合理开发和利用贫困地区农村妇女人力资源,对于加快西部贫困山区农村经济的持续稳定发展,帮助农村贫困妇女脱贫致富,以及建设社会主义新农村均具有重要的现实意义和理论探讨价值。但是,由于自然、历史和社会等方面因素的制约,贫困山区农村妇女人力资源开发面临着诸多困难。本文试图从性别研究视角,运用社会学和西方人力资本理论,分析和探讨贫困地区妇女人力资源开发现状及其存在的问题,并在此基础上提出相关的对策与建议,以期对当前我国西部新农村建设以及和谐社会构建提供理论支撑。
本文共分六个部分。
第一部分为绪论,首先对于陕南贫困山区农村妇女人力资源开发问题的研究目的及意义进行说明;其次为国内外相关研究述评;最后就本文的研究思路和研究方法予以说明。
第二部分是陕南S村实地调查概况及该村妇女生存状况和人力资源开发现状问卷调查分析,内容包括:S村自然生态环境、S村经济与社会发展水平、S村妇女人力资源开发状况三部分。文中运用社会统计方法对于接受调查的该村妇女年龄构成、婚姻状况、经济收入状况、受教育程度、外出务工状况、健康及生育状况等方面进行了分析。
第三部分是针对陕南S村妇女人力资源开发中存在问题的相关分析。内容包括妇女贫困发生率较高、受教育和培训机会普遍不足、社会参与率低、妇女权益组织能力建设薄弱、妇女剩余劳动力转移滞后,以及妇女健康理念及生育观念落后等方面。
第四部分是就制约贫困山区农村妇女人力资源开发的诸多因素展开分析和探讨。其主要原因有:贫困山区恶劣的自然生态环境使妇女贫困化程度加深、乡村社会父权制文化的长期保留、社会支持系统的缺失,以及“男主外,女主内”的传统性别分工模式的影响等。
第五部分是贫困山区农村妇女人力资源开发的对策和建议。首先列举国内外妇女人力资源开发相关经验;其次,针对我国西部贫困山区农村特点,对贫困山区农村妇女人力资源开发提出以下建议:构建两性和谐发展的乡村社会文化环境、提高农村妇女文化素质和科技能力、加大资金投入力度促进农村剩余女性劳动力转移、增强农村妇女参政意识和维权能力、提高农村妇女在婚姻家庭中的地位、建立农村妇女医疗卫生保健服务中心以及加强国际合作促进农村妇女人力资源开发等。
第六部分为结语,总结本文主旨,提出在我国贫困山区农村妥善解决农村妇女人力资源开发的问题,受益的不仅仅只是农村妇女本身,而且包括两性和谐发展的整个社会,更是对于当前我国社会主义新农村建设的一大推动。应当重视贫困山区的农村妇女生存状况的改变,并动员全社会力量为她们的发展问题积极采取行动。