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当今中国仍处于社会转型期,是矛盾纠纷的易发期和多发期。从性质上看,因各种利益冲突而产生的矛盾纠纷,属于人民内部矛盾纠纷。历史经验证明,社会矛盾突出,纠纷增多,仅靠司法手段不足以满足人民的需求,中国如此,法治发达的西方国家亦如此。因此,创新调解机制,完善调解制度,是解决矛盾纠纷、促进社会和谐的有效途径。
本文从坚持马克思主义中国化的立场出发,综合运用历史的、实证的、比较的以及文本分析的方法,对中国特色调解制度的有关理论与实践问题进行了分析和论述。除导论和结语,全文共分六章,主要探讨了以下问题:第一,从纠纷解决、和谐社会构建与法治的关系的角度,分析了调解对构建和谐社会的重要价值及其表现。第二,系统梳理和阐述了中国调解制度的传统、近现代演变及其现代价值,并特别论述了人民调解制度的形成与发展。第三,通过对当今具有典型意义的调解创新实践进行总结和提炼,反思了调解实践中存在的问题,提出了制度化的解决方案。第四,基于调解的全球化背景,考察了发达国家调解制度运作的最新经验,提出了对完善我国调解制度有益的借鉴思路。第五,进一步探讨了调解所追求的公正价值目标,以及调解人员在实现这一目标中的重要作用。
本文认为,和谐社会离不开法治。法治是建设中国特色社会主义和谐社会的重要保障。调解是法治的一种形式,具有化解矛盾纠纷、修复人际关系的功能。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,是当前加强和创新社会管理,构建社会主义和谐社会的一项重要任务。
历史是不能抛弃的。调解是中国传统文化不可分割的一部分,凝聚了中国人追求和谐、解决纠纷的智慧。同时也看到中国传统调解追求“无讼”的境界,虽然不利于培育“法律意识”、“权利意识”,但对于减少当事人讼累和维护社会“和谐”秩序有一定的价值。当代中国的调解制度与传统的调解制度有着深厚的历史联系。人民调解作为中国基层社会的一种权利保障机制,受传统调解制度的影响更为深远。
调解种类多,实践中调解模式各有千秋。总体而言,调解制度还不够完善,调解的现代价值还有待彰显。在实行依法治国,建设社会主义法治国家与和谐社会的进程中,建立以平等、自由为价值取向,尊重和保障当事人意志自由,是现代调解制度的发展方向。现代调解制度坚持自愿合法原则,不仅不会削弱当事人的权利观念、扼杀当事人的权利意识,相反地,它能反映现代市场经济条件下私法自治的要求,体现对当事人权利的尊重,有利于人际关系、社会关系的和谐。
随着西方ADR与调解制度的全球化发展趋势,以美国为代表的西方发达国家,在调解的程序、目标和模式等方面已建立起一套更加完备和发达的制度。民间调解程序的灵活、成本低、效率高以及调解的法律效力,是调解在美国社会被广泛接受的关键和保障,这对于完善具有中国特色的调解制度有着重要的借鉴意义。
调解是一种依照规则解决纠纷的方式。调解规则应当能够体现出程序公正的理念,才有可能获得公正的调解结果。
本文从坚持马克思主义中国化的立场出发,综合运用历史的、实证的、比较的以及文本分析的方法,对中国特色调解制度的有关理论与实践问题进行了分析和论述。除导论和结语,全文共分六章,主要探讨了以下问题:第一,从纠纷解决、和谐社会构建与法治的关系的角度,分析了调解对构建和谐社会的重要价值及其表现。第二,系统梳理和阐述了中国调解制度的传统、近现代演变及其现代价值,并特别论述了人民调解制度的形成与发展。第三,通过对当今具有典型意义的调解创新实践进行总结和提炼,反思了调解实践中存在的问题,提出了制度化的解决方案。第四,基于调解的全球化背景,考察了发达国家调解制度运作的最新经验,提出了对完善我国调解制度有益的借鉴思路。第五,进一步探讨了调解所追求的公正价值目标,以及调解人员在实现这一目标中的重要作用。
本文认为,和谐社会离不开法治。法治是建设中国特色社会主义和谐社会的重要保障。调解是法治的一种形式,具有化解矛盾纠纷、修复人际关系的功能。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,是当前加强和创新社会管理,构建社会主义和谐社会的一项重要任务。
历史是不能抛弃的。调解是中国传统文化不可分割的一部分,凝聚了中国人追求和谐、解决纠纷的智慧。同时也看到中国传统调解追求“无讼”的境界,虽然不利于培育“法律意识”、“权利意识”,但对于减少当事人讼累和维护社会“和谐”秩序有一定的价值。当代中国的调解制度与传统的调解制度有着深厚的历史联系。人民调解作为中国基层社会的一种权利保障机制,受传统调解制度的影响更为深远。
调解种类多,实践中调解模式各有千秋。总体而言,调解制度还不够完善,调解的现代价值还有待彰显。在实行依法治国,建设社会主义法治国家与和谐社会的进程中,建立以平等、自由为价值取向,尊重和保障当事人意志自由,是现代调解制度的发展方向。现代调解制度坚持自愿合法原则,不仅不会削弱当事人的权利观念、扼杀当事人的权利意识,相反地,它能反映现代市场经济条件下私法自治的要求,体现对当事人权利的尊重,有利于人际关系、社会关系的和谐。
随着西方ADR与调解制度的全球化发展趋势,以美国为代表的西方发达国家,在调解的程序、目标和模式等方面已建立起一套更加完备和发达的制度。民间调解程序的灵活、成本低、效率高以及调解的法律效力,是调解在美国社会被广泛接受的关键和保障,这对于完善具有中国特色的调解制度有着重要的借鉴意义。
调解是一种依照规则解决纠纷的方式。调解规则应当能够体现出程序公正的理念,才有可能获得公正的调解结果。