在某种意义上讲,中国的经济改革开放就是一个市场化的过程。在整个改革开放进程中,民营部门陆续地进入从前被国有企业垄断的领域,并呈不断扩展的态势。基础设施民营化既是市场化的一个重要方面,又是市场化深入的一种表现。然而,我国尚未形成保障基础设施民营化实施的较为完善的法律环境。民营企业进入基础设施这一特定领域缺乏系统的市场准入制度依据。因而,从市场准入角度分析我国基础设施民营化的立法现状及其存在的法律问题,制定具有可操作性的法律法规,建立和完善我国基础设施民营化市场准入的相关法律制度已成为当务之急。1.本文的主要内容及观点本文共分为五章。第一章为关于基础设施民营化市场准入的理论分析。本章分别对基础设施、民营化及市场准入相关理论进行了分析,为后面的进一步分析打下基础。鉴于基础设施民营化涉及的相关法律问题颇多,比如市场准入、民营化后的政府监管、民营资本的退出、税收等等,而基础设施民营化的市场准入问题是其中最基本的问题。因此,本文将研究重点放在我国国内民营资本进入基础设施领域的相关法律问题(即与国内民营经济进入基础设施这一特定领域的主体资格与经营资格相关的法律问题)上。第二章为基础设施民营化市场准入理论基础。本章主要从理论与实践的角度分析了民营经济进入基础设施领域的必要性与可行性,为论文的写作提供了理论与实践的前提,说明了本文的研究工作是有现实意义和价值的。第三章为关于国外基础设施民营化市场准入法律规制比较分析。本章在第一章的基础上,对前苏东国家、主要发达国家与发展中国家基础设施民营化市场准入法律规制进行了比较分析,归纳了各国在基础设施民营化市场准入法律制度方面的相同点、不同点,并分析了造