随着经济的不断发展,传统的以家庭分散经营为主的家庭联产承包责任制已经不能适应我国农村经济的发展,农地的适度规模经营越来越成为我国农村发展的必然趋势和内在要求。实施土地流转是促进我国农地适度规模经营的有效措施之一。近年来,随着社会各界对土地流转问题的重视,越来越多的学者开始关注我国的农地流转问题。但是现有的研究大多关注于我国沿海发达省份,而对中西部等欠发达地区的农地流转关注相对缺乏。事实上,在我国欠发达地区,由于多种原因农业经营已经陷入了“高成本、高风险低生产率、低竞争力、低收入”的困境,同时农地抛荒的问题近些年也较为突出,由此带来了大量的土地资源浪费和农业生产危机。因此迫切需要对我国欠发达地区的土地流转问题进行研究和探讨。本研究选取我国中部安徽省的宿州市这一典型的中部欠发达地区作为研究对象,通过实地的调查分析,深入分析宿州市土地流转的现状和制约因素,研究对于推进欠发达地区农地流转的进一步发展无疑具有重要的现实意义。本研究首先基于实地调查的资料分析了目前宿州市农村土地流转的现状和制约因素。研究结果表明：目前宿州市整体的土地流转程度不高、土地流转的形式以互换为主,而且土地流转主要是发生在本村小组的内部,经济原因是土地流转的主要原因。没有充足的非农就业机会、非农就业机会不稳定以及土地产权的界定不清楚是目前宿州市农村土地流转发展的主要制约因素。其次,研究运用Logit模型计量分析了影响宿州市农户土地流转的意愿。结果发现：家庭劳动力比重、家庭非农收入比重、家庭承包的耕地总面积、家庭地块数量以及家庭中参加新型农村合作医疗人数比重都是影响宿州市农村土地流转意愿的重要因素,而这其中又以家庭劳动力比重和家庭非农收入比重的贡献最为突出。最后,结合该研究的发现,研究提出了建立健全农村社会保障体系、培育农村土地流转的中介组织、提高农业的比较收益、完善农村土地产权关系以及加快农村剩余劳动力等促进宿州土地流转的政策建议。