由于财政的约束和社会对基础设施日益增长的需求,政府通过实施PPP模式来满足公共需求和提升社会福利,从而获得额外的社会价值与认可度。PPP项目涉及各个阶段,单一的社会资本难以满足项目各个阶段的需求,故需要采取联合投资的方式,来有效降低项目风险,实现资源最优配置。但是在项目实践中,社会资本通常以自身利益最大化为目的,极易采取损害其他合作伙伴利益的机会主义行为,导致合作不稳定。而社会资本方之间合作的稳定性对PPP项目的成功至关重要,一旦合作不稳定,很可能导致PPP项目提前终止,最终损害政府和公众的利益。因此,为解决社会资本方之间存在的机会主义行为问题,需要对他们的合作稳定性进行研究。本文的研究工作主要包括:首先,本文根据项目实践情况,将社会资本分为专业技术公司与专业投资人两种不同属性,分析他们各自的特点、权利、参与方式,随后对社会资本方之间的两种常见合作方式:同质性合作、异质性合作进行分析。结果表明,他们之间因为信息不对称会导致机会主义行为的产生,进而影响合作关系的稳定性。主要表现在专业技术公司是否会选择积极合作,来实现项目利益最大化;专业投资人是否会转移控制权,来实现资源最大化利用。其次,针对PPP项目社会资本方之间的同质性合作,以不同专业技术公司之间的合作为例,基于演化博弈理论,引入前景理论,讨论收益感知、惩罚性罚款、合作创新成本以及初始合作意愿等对他们稳定策略的影响,并运用MATLAB进行仿真模拟。研究发现:在专业技术公司之间的合作中,随着边际递减敏感性系数、惩罚性罚款以及初始合作意愿等的增加,他们会更快的选择积极合作,从而增强合作稳定性;而随着权重函数、合作创新成本等的增加,会使合作变得更加不稳定,最终都会选择消极合作。再次,针对PPP项目社会资本方之间异质性合作,以专业技术公司与专业投资人之间的合作为例,基于演化博弈理论,引入前景理论,讨论收益感知、额外管理成本、控制权转移份额以及奖惩金额等对他们之间稳定策略的影响,并运用MATLAB进行仿真模拟。研究发现:在专业技术公司与专业投资人之间的合作中,随着边际递减敏感性系数、转移与不转移控制权的收益感知差异、奖励金额以及额外管理成本等的增加,他们会更快的选择积极合作和转移控制权,从而增强合作稳定性;而随着权重函数、积极合作成本以及控制权转移份额等的增加,会使合作变得更加不稳定,都会选择不利于长期合作的策略。最后,基于前面的分析结果,主要围绕加强组织支撑与制度支撑两方面提出相关建议,认为在PPP项目实践中,社会资本方之间的合作需要增强团队意识与信任度、提高对不确定性因素的判断能力、建立合理且灵活的风险分担机制、建立惩罚机制与奖励机制等措施。