基于TOPSIS法和熵权法的高等教育绩效评估

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在未来一段时间内,我国的高等教育经费仍将面临供不应求的局面。为了提高现有财政性教育经费的使用效率,我国政府需要依据精准的高等教育绩效评估,建立对高校有效合理的财政拨款机制。本文构建了包含教学、科研、发展潜力三个方面的绩效评估体系,其中教学和科研效率表示高校的短期生产效率;发展潜力由人力资本与物质资本构成,表示高校的长期生产效率,很少有学者对其进行定量分析。在此基础上,本文利用理想点(TOPSIS)法和熵权法对2002-2011年间我国68所部属高校的综合绩效进行了实证研究。结果表明,2002-2011年间,物质资本比人力资本对增强我国部属高校的综合绩效有着更重要的作用;我国政府对部属高校的财政拨款机制欠合理,我国68所部属高校的综合绩效在整体上是较低的;就高校所处的地区来看,东部地区部属高校的绩效最优,中部地区次之,西部地区最低;就高校的专业性质来看,综合性高校的绩效比专业性高校的绩效更优、更稳定;科研效率和发展潜力在很大程度上决定了我国部属高校的综合绩效,我国部属高校在教学、科研和发展潜力上各具优劣。
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