粮食主产区农户土地规模经营融资机制研究——以新疆塔城市为例

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土地是农业生产过程中的重要基本要素,土地规模经营直接影响了农户的生产经营方式以及农业发展的主要方向,同时,在农村经济发展的过程中起着重要的基础性作用。农地规模经营作为一种生产经营方式,需要大量的资金融通,需要包括政府在内的农村资金供给主体积极参与并提供相应的金融支持以保障农地规模经营。
  改革开放以来,国民收入分配格局伴随着传统集中的计划经济体制的变革产生了巨大变化,传统财政分配资金的格局不复存在,资金逐渐向金融系统集中。现阶段银行作为金融系统中维护我国经济平稳运行的重要保障,从而形成了以银行为主导的相对单一的银行主导型融资机制。银行作为唯一的农户唯一的渠道,阻碍了资本市场的发展,严重制约了国民经济的健康协调发展。打破原有计划经济体制下银行主导的融资机制,创新符合我国市场经济体制,以市场为主导的融资机制是推进社会经济发展的必然趋势。构建农户土地规模经营融资机制应当充分确定农户作为资金筹措主体的首要地位,创新融资主体的融资形式,保证决策主体决策的科学性,建立健全农户融资风险控制机制,提供良好的农业融资环境。
  本文首先通过理论知识,分析了农户土地规模经营融资机制形成机理;其次基于新疆塔城市326户粮食种植户的实地调研数据,在对样本统计描述的基础上,总结了农业融资存在的问题;接着运用二元Logistic回归模型对农业融资对农户融资行为及其影响因素进行分析;运用熵值法,分析农户土地规模经营效益,确定农户土地规模经营区间,同时探讨农业融资对土地规模经营的影响;文章最后在剖析农业融资与土地规模经营间相互影响的基础上,从政府角度提出农户土地规模经营融资机制。
  研究结论:(1)农业融资存在的问题主要有融资主体单一、融资担保形式单一、受农地价格及耕地面积限制较大。(2)影响塔城市农户融资行为的显著性因素主要有农户的年龄、文化程度、家庭收入、耕地面积与流转价格水平。(3)农户土地规模经营融资机制构成包括财政融资与金融融资2个方面。由于地域差异,构建的融资机制只能作为新疆地区粮食种植的参考,对于中部地区还需根据实际情况另作研究。
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