美国是世界上最早成立石油公司、从事大规模商业性开发和使用石油的国家。在第一次世界大战中，石油成为机械化部队的主要燃料被广泛应用于汽车、飞机、舰艇及坦克部队中，发挥了现代武器装备的威力和作用。一战结束之后，美国政府开始支持本国各大石油公司到中东和南美地区寻找新的石油来源。1928年7月31日，美国与英法荷三国签署了《红线协定》，取代英法主导签署的《圣雷莫协定》，在中东石油资源开发中由一个旁观者变成为与英法荷三国具有平等地位的游戏规则制订者。第二次世界大战中，高度的机械化作战使得石油成为决定战争进程和胜负的关键因素。美国从全球利益出发，把掌控世界石油资源确定为国家安全利益的核心内容。美国认为必须控制和开发国外新的石油资源，以减少对国内石油资源的损耗，从而保证未来美国石油供应的安全。为了制定一项综合性的对外石油政策，1944年4月11日美国国务院公布了《美国对外石油政策》报告，将石油利益确定为美国国家安全利益的核心，其主要内容是：在中东地区将大西洋宪章的“机会均等”原则运用于战后美国对外石油资源的争夺中；提出了美国对外石油供应的“半球”石油政策，即“东半球”的石油主要由中东地区供应，“西半球”的石油由美洲地区供应。美国对外石油政策的目标是攫取和控制中东地区的石油资源，保护美国国内的石油资源储备。1944年《美国对外石油政策》报告是指导美国制订和执行战后对外石油政策的纲领性文件。美国凭借其强大的军事和经济实力逐步开发、拓展在中东地区的石油开采规模，并取代了英国在中东地区的石油霸权地位。随着美苏冷战的全面展开，美国一直牢牢坚守着“东方供应东方、西方供应西方”的“半球”石油政策——用中东石油资源为欧洲盟国提供能源支持，而美国国内和拉美地区的石油资源则被保护起来以供西半球使用和未来战争时期的需求。全面考察和探究1944至1954年美国对外石油政策的制定与实施过程，有助于揭示战后美国对外石油政策的本质、探究美国的中东政策的利益追求、窥探美国构建战后世界石油新秩序的全貌。本文除前言及结语外，全文分为四章，各章主要内容分别是：第一章介绍了美国提出对外石油政策的起源和背景。阐述了20世纪初期世界石油工业的发展和美国早期的对外石油政策；探究了美国海军战略石油储备体制的起源；论述了两次世界大战中的对外石油争夺和美国保障盟国的石油供应安全的努力。第二章阐述了二战末期美国制定对外石油政策的背景及其主要内容。美国对外石油政策的目标是将大西洋宪章的“机会均等”原则运用于战后美国对外石油资源的争夺中；攫取和控制中东地区的石油资源，保护美国国内的石油资源储备；提出了美国对外石油政策的主要内容是“半球”石油政策，即“东半球”的石油主要由中东地区供应，“西半球”的石油由美洲地区供应。第三章探究了“半球”石油政策框架下美国对外石油政策的实施过程，具体内容是：美国政府在中东地区支持美国公司扩展其石油权益；在实施复兴欧洲的马歇尔计划中，美国大力开发中东地区的石油资源为西欧提供能源支持；同时借助经济援助等手段，加大了对拉美地区石油的保护和控制。第四章剖析了美国在解决伊朗石油危机事件的过程。伊朗石油危机对于美国石油利益的冲击以及美国的对策；联邦贸易委员会发布了“国际石油卡特尔”报告评估了世界石油形势，指出了美国大型石油公司摆脱反垄断法束缚的合理性；而国家安全委员会的NSC138系列文件则指出了，跨国石油公司在中东地区开发石油资源以维持和满足整个西方世界日益增长的石油需求，是美国的国家安全利益的重要目标；伊朗国际石油财团的成立标志着美国在中东石油霸权地位的确立，美国在世界石油版图上完成了“半球”石油供应政策的规划目标。