在我国农民人口占到了53.4%,城市中也存在大量的低保人口,他们的子女能否有平等的接受高等教育的机会,越来越受到学者和政府的关注。为了增加低收入群体子女的入学机会,我国自1999年实施助学贷款制度,成功地帮助了许多低收入群体子女顺利的完成了高等教育,但也暴露出了许多问题。因此研究助学贷款发放主体的成本收益,对完善我国的助学贷款制度,促进助学贷款应贷尽贷目标的实现具有非常大的现实意义。本文运用成本收益的分析方法,以四川省某部属高校的助学贷款数据为依据,研究了助学贷款发放主体的成本收益。试图通过定量的分析政府、高校和银行的成本比例,全面地分析各主体在助学贷款中的获益,发现制度存在效率损失的原因,找出各方成本分担的不合理,指出现在制度存在的主要问题,为助学贷款的改革发展提供借鉴。并且我国的助学贷款制度在实施中没有经验可以照搬,本文在在各主体成本分担的基础上,通过借鉴相关国家的经验教训,得到相关的启示并对他们进行成本收益比较,从而提出助学贷款进步发展的建议,对助学贷款的发展和完善具有积极意义。本文的最终研究目的是理顺助学贷款发放三方主体的成本收益关系,提出促进助学贷款发放增加的建议。为此,本文指出了现行制度中不利于助学贷款发展的成本分担设计和贷款制度设计方面的问题,并且尝试为这些问题提出相关的政策建议,以求为能助学贷款的科学发展提供合理的参考。