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推进新农村建设是解决“三农”问题的客观需要,是全面建成小康社会的必然要求,是巩固党的执政地位的重要保障。随着经济社会的快速发展,农村城镇化和城乡一体化进程不断加快,广大农民对改善居住环境、提高生活质量的愿望越来越迫切。 开封市把改善农村居民生活生产条件为目标,以示范带动为手段,以基础设施建设为重点,以机制创新为动力,科学谋划,分类指导,突出特色,强力推进,使开封市社会主义新农村建设迈出了坚实的步伐。开封市经历了“村容村貌政治”、“示范村建设”、“新型农村社区建设”三个阶段,最后落脚到“清洁家园、美丽乡村”,把新农村建设中的新型农村社区建设、小城镇综合提升与改善农村人居环境有机的结合起来,从传统模式中跳出来,在更大范围、更高层次上整合城乡资源,改变了机械地按照过去的行政村或自然村布局来分散进行建设的模式,从农民最关心的问题着手,为以后工作的开展打下了良好的基础。在整个过程中,使全市村落面貌变化很大、农村基础设施得到完善、农村文化产业得到发展、村庄整洁管理得到保障,并制定了相关政策、优化了资源整合、创建模式亮点很多、农民主体意识增强、切实拉动了内需,使农村居民切身体验到了新农村建设的好处,得到了人民群众的肯定和支持。 但是,在开封市新农村建设过程中也遇到区域发展不平衡、建设资金仍显不足、产业化水平不高、基础设施不够完善、后续管理跟不上、缺乏新时期新农村建设的科学内涵等问题。开封市新农村建设的提出、进程以及成效是一个过程,是由认识到再认识到不断完善的自我发展。通过剖析开封市新农村建设存在的问题及成因,希望能从建设机制、投入政策、宣传力度、发挥农民的主体性和政府的主导作用、资源保护、农村社会事业以及现代化农业几个方面不断探寻,找到存在问题的症结及根源。把握好基本原则,做到方向不偏、力度不减、成效不差,针对已经存在的问题,对症下药,消除建设中的障碍和瓶颈制约。加强开封市的特色区域建设,最终切实推动开封市整个新农村建设的发展。