按照权利用尽原则,商标使用人并没有在转售商品之外使用他人注册商标的利,实践中生产商或者销售商为了说明自身商品或服务的用途,尤指配件或零部件或指示自身转销商品的来源,有必要使用他人的注册商标。若对该种使用不加限制,则易使消费者误认为二者存在许可等特定商业关系,将使商标权人的商标许可权形同虚设。若完全禁止他人在这种情况使用他人商标,则不利于保护公平竞争及公共利益。为了平衡使用人与商标权人之间利益,使得司法实践中有一个统一的裁判标准,有必要在《商标法》中确立商标指示性使用制度。关于商标指示性使用的性质而言,可以区分不同的类型予以界定。对于说明自身商品或服务的用途这种情形,其属于非商标使用。对于指示自身转销商品的来源这种情形,则属于商标使用。关于商标指示性使用的判断标准,应当将“不引起混淆”作为认定标准之一。具体的立法建议为,在《商标法》第57条增加一款,规定为,本法所称的混淆,是指相关公众对商品或服务来源的混淆,以及相关公众认为商标注册人与行为人之间存在许可、从属等关系的混淆。同时,在《商标法》第59条增加一款,为说明产品或服务的用途、为指示商品或服务的来源,不引起相关公众的混淆的,注册商标权人无权禁止他人正当使用。