改革开发以来,我国经济快速发展的同时,愈来愈多的社会问题也逐渐凸显,人们在关注企业经济财富创造的同时,也越来越关注企业履行社会责任的状况。煤炭企业在我国经济发展中具有特殊地位,既是经济组织,以盈利为目的,同时也是社会组织,要履行社会责任。2006年底中央经济工作会议明确指出:“引导企业树立现代经营理念,切实承担起社会责任”;从2007年开始,国资委、银监会、商务部、工经联、上海深圳证券交易所等部门分别发布了各自领域内的社会责任管理办法;国务院国资委于2008年初发布了《中央企业履行社会责任的指导意见》,对于广大央企理解和开展社会责任工作,提供了理论方法和行动指南。鉴于煤炭企业在我国国民经济发展中的特殊地位,法律法规、制度以及煤炭企业自身的发展都要求其履行社会责任。近年来,我国各类企业陆续发布社会责任报告,但是这种报告仅限于文字表述方式,仅对企业做一些正面积极的表述,对于社会责任会计基础信息极少披露,无法使众多利益相关者了解到关于企业社会责任的必要信息,也无法使企业明确履行社会责任的必要性。而且不同行业存在不同特征,社会责任报告的方式、信息以及评价指标也会不同。因此,有必要针对煤炭企业的行业特征,设计一套适用的社会责任评价指标体系。本文对国内外关于企业社会责任和评价的观点进行梳理之后,结合相关社会责任的理论基础展开对煤炭企业社会责任评价的研究。首先,明确了煤炭企业应该披露的社会责任内容;然后,在此基础上考虑煤炭企业的行业特性,对煤炭企业社会责任评价指标体系进行设计,具体包括七层结构共27个具体指标。最后,对指标进行赋权和评分,运用模糊综合评价法评价煤炭企业履行社会责任的好坏。本文最后部分对煤炭企业履行社会责任及评价提升做了一定探讨,主要从内部机制和外部机制展开,这对于推动企业科学、全面、准确把握社会责任内涵,指导和规范企业履行所承担的社会责任具有重要意义。