协同治理视角下瓦房店市电梯安全监管研究

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社会经济发展带动公用电梯数量与日俱增,且已成为日常生活中较为重要的特种设备。但电梯安全监管水平相对滞后,电梯安全责任事故屡屡发生,严重威胁人民生命财产安全,特别是一些恶性电梯事故更暴露了电梯安全监管的重要性。机构整合以来,瓦房店市在电梯安全监管过程中也面临严峻的政府职能部门监管力度偏低、第三方检验机构检验效率不高、电梯使用单位管理乏力等问题考验,因此,如何通过提升电梯安全监管水平为群众提供安全、舒适的乘梯环境是机构改革之后的重点议题。相关论题的研究对于进一步提升电梯安全监管的协同治理水平意义重大。本研究的内容主要包括:(1)综合运用文献分析法、调查法以及对比分析法,以瓦房店市为例,从协同治理的角度,分析其电梯安全监管的主要问题,并进一步分析问题的成因。(2)基于协同治理的视角,结合日本、美国、上海、杭州等中西方先进的电梯安全监管经验,提出对瓦房店市电梯安全监管的重要启示。(3)结合公共治理理论、公共物品理论以及新公共服务理论,基于协同治理的视角提出改善瓦房店市电梯安全监管的对策。(4)基于协同治理的视角,本文认为,瓦房店市电梯安全监管应就下述方面予以完善:加强高效的电梯安全监管部门建设、加深检验检测机构市场化建设进程、强化电梯使用单位的电梯安全监管主体意识、加强电梯安全维保市场规范机制建设、加强电梯安全监管的社会宣传体系建设。
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