高考移民:基于教育公正的审视

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“高考移民”使社会成员的基本受教育权受到损害,也制约着我国社会的和谐与发展,教育公正已成为社会关注的焦点。基于公共产品的基本属性,根据罗尔斯原则,“高考移民”所触及的教育公正应该遵循“普惠”和“差异”并存,坚守“底线公正”与“差异补偿”并重的原则。本文以罗尔斯原则为逻辑出发点,从实现教育公正的角度,对如何杜绝“高考移民”实现教育公正的理论与现实进行梳理,试图从多个层面探寻我国高等教育公正实现的途径。全文的结构和基本内容如下:第一部分,教育公正概说。对基本概念的梳理,作为公正的一个下位概念,教育公正的本质与公正理论是一致的:它是社会内在的公正;也是_一种分配的公正。教育公正是社会公正的“底线”。第二部分,“高考移民”与教育公正的冲突。“高考移民”不管以何种趋势存在,它都是与教育公正所追求的核心原则“教育机会均等”相冲突的,它们是一对不可调和的矛盾。笔者试图在下文以罗尔斯原则来解析“高考移民”和教育公正所追求的核心原则“教育机会均等”之间的冲突。第三部分,探寻教育公正的理论诉求,杜绝“高考移民”。从问题出发而探寻合理的教育公正理论诉求,才是杜绝“高考移民”所引发的教育不公正问题的重要保障,才具有强大的说服力和生命力。探寻合理的教育公正诉求只有从教育公正价值取向、教育公正现实标准、教育公正基本原则,才有可能实现教育公正,杜绝“高考移民”,保障公民接受高等教育的“教育机会的均等”。第四部分,杜绝“高考移民”,完善教育公正的制度保障机制,必须建立在“底线公正”的基础上,以“劣势者利益最大化”的“差异补偿”原则为参照:建立教育资源配置的均衡制度保障,高等教育机会均等的制度保障,弱势群体教育权利补偿的制度保障,教育政策评估监督体系的制度保障,从而促进教育公正从而杜绝“高考移民”,实现教育公正的目标。
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