所谓资产运营公司,就是以资本经营为主要手段,以国有及其他不良资产为主要经营对象,以消化、吸收、重组、改造劣质资产,培育、孵化风险资产为优质资产,实现资本增值主要经营目标的企业集团。资产运营公司的经营对象主要包括整体上市的存续企业和存续资产,主辅分离、清产核资剥离的不良资产,破产关闭企业资产,公共职能资产以及在充分市场竞争领域竞争能力较差的企业资产等。为了加快当地经济建设的发展,提高市政基础设施建设、农村城镇化发展等方面的速度,以及追求高速增长的GDP指标,各地地方政府成立的国有资产运营公司在更大程度上充当的是政府融资平台的角色,而忽视了盘活国有资产存量、对国有资产进行经营管理,对企业进行参股或控股以获取最大经济利益,对不良资产进行处置减轻国有单位债务负担等重要职能。在当前深化国有资产管理体制改革的新形势下,国有资产运营公司面临着新的角色转变,深刻分析发展形势和企业的现状,科学确定发展战略规划对实现国有资产运营公司的全面、协调和可持续发展具有重要作用。通过对本地国有资产运营公司构想的发展目标、运营机制等方面的改造,从而得出国有资产运营公司改制的理论基础与依据,期望在实际的工作当中起到一定的指导作用,并为创建更好的运营机制进行创新性研究。本文首先通过对当前经济形势下我国国有资产管理公司的管理模式现状,以及对国有资产运营公司的定位、作用和职能的研究和综合分析得出理论依据。以广饶县国有资产运营公司为切入点深入了解国有资产运营公司所存在的问题,是实际履行的职能单一,仅仅把国有资产运营公司作为当地政府的融资平台来看待,造成地方政府举债数目巨大,还本付息来源得不到保障；二是国有资产管理没有建立和健全规范的财产管理制度,导致“家底”不清,管理混乱,资产流失十分严重；三是管理者的越位与缺位,公司在经营过程中的各项计划、决策及实际操作都不是按照市场运行规律来,而是在县政府的命令下盲目进行。同时管理人员的数量与庞大的的国有资产数量相比力量也显得薄弱。针对这些问题,在国有资产运营公司管理模式改革的必要性基础上提出切实可行的改革措施,针对问题研究出对策,从而为国有资产运营管理模式提供建议及参考。