随着经济的发展,信息产业已经成为世界经济增长的巨大引擎,对社会生活产生了深远影响。在国内北京、上海等大城市信息产业已经成为城市支柱产业之一。但是,自20世纪60年代美国软件危机之后,软件项目管理中的问题一直没有得到根本解决。目前,软件项目成功率仍非常低,据粗略统计仅有20%左右是按预算与初始进度成功交付的,在以往失败的项目中,80%都存在需求不明确的严重问题。因此,软件项目管理问题,尤其是需求管理问题已经成为制约软件产业发展的重要因素。本文以解决需求管理中软件项目需求优先级确定问题为核心内容,在绪论部分分析了我国软件产业的发展现状及存在的问题,接着简要介绍本文的结构及主要内容,在第二章本文介绍了需求管理相关理论,同时详细阐述了软件项目管理中成本管理、进度控制、风险管理等理论。本文第三章以软件项目规模估算为基础,并运用WBS法和COCOMOII模型分别估算软件项目工作量,同时对两种估算过程、结果等进行了比较分析。第四章阐述了在需求管理阶段,为确定软件项目需求优先级对软件项目风险估算、进度估算、收益分析及项目间相关性分析等量化方法,其中着重讨论了需求管理阶段软件项目风险估算方法和项目间相关性分析方法等。然后,以第三章、第四章估算数据为基础,本文在第五章运用层次分析法对软件项目需求优先级确定方法进行了探讨。在第六章以江苏清棉信息系统为案例,进一步阐述了软件项目需求优先级确定方法的应用,实践证明,此方法通过合理确定软件项目需求优先级顺序,有效缓解了软件项目需求管理混乱的问题。软件项目需求优先级的合理确定使资源达到了较优的配置,有效减少了需求不清,随意变更的问题。此方法是在大型复杂软件项目中项目需求优先级通过定量化方法确定方面的一种尝试和创新。