高考是我们国家最重要、影响最大的统一性考试,一直备受社会各界关注。随着新高考政策和地理核心素养的逐步推行以来,地理高考的形式、内容以及试题的能力结构均有一定的变化。新高考背景下,地理学科作为“小三门”之一,选考人数较多,因此研究近些年来高考地理试题的特点和相应能力要求的变化趋势十分必要,尤其对于新形式下的中学地理教育和科学应对地理高考具有积极意义。本文选取2015—2019年浙江省、上海市、湖北省的高考地理试题为研究对象,基于SOLO分类理论建立了高考地理试题能力结构划分标准。该标准具体表现为单一结构水平（U）、多点结构水平（M）、关联结构水平（R）和抽象拓展结构水平（E）四个思维层次。基于上述标准,本文对近五年三省市高考地理试题进行了SOLO层次划分,并展开了统计分析。结果表明:（1）新高考政策实施之前,三省市高考地理试题SOLO层次中U、M、R和E的平均比例分别为14.36%、15.29%、51.41%和18.94%。三省市高考地理试题SOLO层次表现出大体一致的能力结构比例分布,均非常强调R的考查,其比例均较大,达到40%—60%;U和M的比例均较少。故三省市试卷整体难度都较大,仅体现出高考的选拔性特点。（2）新高考政策实施之后,三省市高考地理试题SOLO层次比例在不断调整变化之中,2016—2019四年地理高考试题中U、M、R和E的平均比例依次为25%、26.21%、43.85%和5.59%。三省市高考地理试卷各层次水平所占比重的差距在逐年缩小,对能力要求的方向越来越接近。其中,R与M的比例调整变化程度相对较大,呈现出此消彼长的趋势,但R比例一直处于主导地位,在40%上下浮动。随着新高考政策的逐步推行,虽然高考地理试题对基础知识和主干知识的考查比重有所增加,但仍以综合思维为主。（3）从三省市的角度看,上海卷和浙江卷各层次水平变化趋势十分一致,且湖北卷变化趋势与该两省市基本一致。新高考后试卷中R平均比例为40%左右,处于主导地位;U和R平均比例均25%左右;E平均比例为10%左右。浙江卷和上海卷各层次水平变化趋于一致,其平均值仅相差5%左右,差异非常小,两省市试卷能力结构逐渐科学合理化。而湖北卷在2017年表现出较大的差异性,湖北卷M比例远低于上海卷和浙江卷,比例相差15%以上;R比例远高于上海卷和浙江卷,比例相差20%以上;但从2018年也开始向前两省市靠拢,最终在2019年与前两省市趋于一致,从侧面说明新高考政策以及SOLO分类理论的合理性。基于此,为进一步提升试卷编制的科学合理性,提出高考地理高考试卷较为合理的试题能力结构U、M、R、E的比例分别为20%、30%、40%和10%;并建议科学合理运用SOLO分类理论,将其运用到教学的形成性评价和终结性评价中;以及教师在教学过程中提高学生对主干知识的掌握程度,同时注重对学生综合思维和抽象思维的培养,以便进一步提高学生的地理思维层次。