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在现今的社会,无论是发展中国家还是已发展的国家,社会上都存在着不少贫乏社区或边缘社区;这些社区的环境极为恶劣,设施贫乏。社区资源不足,居民的需要备受忽略。另外,社区内人与人的关系愈趋疏离,市民对参与社区事务亦愈趋冷漠。社会上也存在许多不公平,而低下层市民更怀有强烈的无能感,社会上的权力及资源分配并未能保障基层市民的利益。现实生活中,不少的社会问题并不是纯粹个人或家庭的问题,也不可以只依靠个人传导或小组介入便可解决。不少问题的根源是与整个社区、社会环境及社会制度有关。唯有通过居民的集体参与,针对社区的需要,运用社区工作的方法才能见效。要回应以上的问题,社区工作既是极为重要的介入方法,也是不可或缺的服务。本文以香港社区工作为分析对象,阐述社区工作的涵义、理论基础、模式选择和现实挑战,以期对我国内地正在兴起的社区建设有所启发。 本文的创新之处在于: 第一,通过对有关文献的学习,提出社区工作概念。它是以社区为对象的社会工作介入方法。它通过组织区内居民参与集体行动,去厘定社会需要,合力解决社区问题,改善生活环境及质量;在参与过程中,让居民建立对社区的归属感,培养自助、互助及自决的精神;加强市民的社区参与及影响决策的能力和意识,发挥居民的潜能,培养社区领袖才能,以达致更公平、正义、民主及和谐的社会。 第二,分析了社区工作模式。提出没有一种工作模式是完全合适的,因为社区工作计划和社区一直在变,无论是人事、地方政治以至次文化方面亦然。衡量某一种社区工作模式是否可被接受或应该选取的最可行(但不是唯一)的指标,不是由机构和社区工作计划(或其顾问)的决定,而是在于该模式能否为区内最贫乏和最不幸者带来最大的福利和权利伸张。更重要的是:社区工作模式和手法所产生的社会效果是否合乎公平和公正的原则。⑧硕士学位论文MASTER’5 THESIS 第三,从香港社会政治化和机构因素、专业化以及本土化等几个方面考察了香港社区工作所面临的挑战。指出香港社区工作界仍须坚守过去在香港民主化与组织基层参与方面的角色,继续努力克服外在的困难,面对各种因素所带来的挑战。