废旧家电及电子产品回收制度研究

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随着各国经济飞速发展、人民生活水平逐步提高,各家各户的家电更新速度越来越快。许多已达到使用寿命的废家电以及未达到使用寿命但已不能满足消费者需求的旧家电被丢弃。在世界范围内产生了大量的由废旧家电构成的电子垃圾。这类垃圾通常被简易的填埋甚至直接暴露于地面,对于生态环境造成了难以逆转的恶劣影响,受到了各国政府和相关学者的高度关注,并且针对此问题开展了大量的理论研究和实践。如今,诸多发达国家根据生产者责任延伸制度建立了废旧家电回收体系,对解决废旧家电回收处理问题产生了极大的促进作用。着眼于我国,目前废旧家电回收体系尚不完善,我国虽然颁布了一系列法律法规,如《循环经济促进法》《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(征求意见稿)等,以此来明确废旧家电回收的主体及相关具体责任,但由于此领域尚属于起步阶段,存在大量棘手问题,具有很高的研究价值。就此,本文通过对生产者责任延伸制度的理论研究、几个发达国家废旧家电体系的实践分析,力求为我国废旧家电回收体系的建立和完善添砖加瓦。笔者分析了废旧家电回收体系的理论基础——生产者责任延伸制度。本文以大量的篇幅阐述了生产者责任延伸制度的背景、概念、理论基础,用以解决废旧家电回收的责任主体以及相关具体责任。通过对国际上几个国家废旧家电回收模式的比较分析以及通用三种废旧家电回收模式的研究,提出了符合我国现状的“第三方企业回收模式”。试图使家电生产者,家电零售商、第三方物流企业这三个废旧家电回收过程的重要角色,各自利用自己的优势,在互补合作中完成整个回收流程。同时笔者也分析了消费者的废旧家电回收义务,探讨了生产者与消费者不同的回收义务——生产者承担直接回收义务,消费者承担间接回收义务,同时也探讨了消费者废旧家电回收的费用负担。鉴于笔者理论基础尚不扎实,唯愿以自身有限的知识为我国废旧家电回收领域贡献出一份浅薄的力量。
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