为了进一步提高自身产品的竞争能力,促进企业产业结构升级优化,新疆TL公司于2016年进行了后10万吨电解铝补齐扩建项目的建设。具体在2011年批准初步设计,2016年7月项目开工,2017年1月份全部建成,进入投产运行。后10万吨补齐扩建项目,作者在大量调研工作的基础上,坚持“客观、公正、科学、独立”的原则,对新疆TL公司后10万吨电解铝扩建项目做了细致的研究,并于2018年完成了评价报告,形成如下结论:该项目前期工作步骤紧凑,各阶段文件基本完整,建设时间把握准确,初步设计审查结论客观、公正。但是,该项目在前期研究工作阶段,对工序之间的横向联系、物料管理、后续国家环保升级要求等方面缺乏深入分析、整体优化和超前预测。该项目设计工作基本达到总体进度要求,少数图纸设计没有按进度及时完成,施工图与批复的初步设计吻合,该项目工程设计组织结构健全合理,各项管理制度完整、到位,施工准备比较充分。项目工程建设采用甲方监督制、监理制和PC承包相结合的管理模式,实现了专业化管理。招投标工作总体合规,设计施工和监理单位选择基本合理,同时采取了关键、敏感主材甲方自行采购、调拨等措施,降低了设备材料费用。项目施工手续办理相对滞后,消防验收手续推迟到施工结束尚未办完,为抢工期存在少量未批先建项目。部分材料、设备延期到位影响了工程进度,但该项目总工期8个月,且冬季坚持施工,在行业内少见。项目部分合同先建后签。综合而言,除部分行政手续办理滞后、部分零星增补项目先施工后补合同问题外,该项目建设管理在进度、质量、安全等方面是成功的,实现了预期的目标。该项目生产准备程序合理,人员、技术方面的准备比较到位,物资准备相对不充分。项目试车方案可行,采用两线并进、三开三备递进启槽方式,96台电解槽一次启动成功,无事故,同比该公司三年前启槽工作有了质的飞跃,且达到了近年同行业同类电解槽投料试车较高水平。投入生产运行三个月后,所有装置绝大部分指标达到设计值。但仍有少量指标与设计值相差明显,需通过尽快提升阳极炭块的质量,以实现对磷、铁等元素的有效控制,确保铝锭质量。该项目可研投资估算66490万元,初步设计概算基本一致。截止项目后评价时点,项目尚未完成竣工决算,预决算投资65890.38万元,主要系设计修改新增安全环保项目导致,总体投资控制较好。后评价的主要财务指标均好于可研预测指标,其中增量财务内部收益率达到9.3%,低于可研值,但高于该公司6.5%的资金费率,也比该公司提供的基准收益率高0.3个百分点,增量效益明显。该项目在投入运行后,各类主要污染物均能达标排放,对环境影响较小。磷铁浇筑技术的运用,降低了能耗指标;阳极保护环的应用,延长了阳极消耗时间,减少了铁等元素对铝水的污染;扩建后,综合能耗处于行业中上水平,完整匹配的生产系统达到了最佳节能降耗水平。