基于风险防范的地方政府性债务信息披露研究

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地方政府性债务信息披露是指地方政府将政府性债务信息通过政府预算报告或政府财务报告等形式,向相关利益主体披露的行为。披露地方政府性债务信息有助于提高地方政府的债务管理能力,约束地方政府的举债冲动,从而更好的防范债务风险。同时地方政府性债务作为政府会计的重要会计要素,对其披露进行研究,将有助于构建我国的政府会计体系。  随着美国地方政府债务危机的相继爆发,国内外学者及国际信用评级机构对中国政府性债务特别是地方政府性债务的潜在风险更加关注。鉴于准确、完整的核算、报告、披露地方政府性债务信息对防范债务风险、维持财政可持续性的重要性,本文采用规范研究分析与实证分析相结合的方法,在对地方政府性债务信息披露基本理论的分析基础上,运用实证分析的方法对我国地方政府性债务的现状及存在的问题进行阐述,同时借鉴美国和新西兰的相关做法,对地方政府性债务信息披露相关问题进行了研究,并提出增强地方政府性债务信息披露的措施。  本文主要在以下几个方面进行了创新:(1)对地方政府性债务与地方政府性债务风险的关系进行了辩证分析;(2)通过对比美国、新西兰在地方政府性债务确认、计量、记录和报告方面的做法,得出值得我国地方政府借鉴的经验;(3)对我国地方政府性债务存在的问题及其原因进行了深入的分析,并在此基础上提出了增强地方政府性债务信息披露的措施。
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