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从20世纪50年代开始,台湾分阶段展开了三次农地制度改革,1990年之后台湾工业经济的腾飞,已经完成能够从某种程度上证明了其农地制度改革的成功,即实现了台湾从落后殖民地经济向先进工业经济的转变。而与台湾农地制度改革同时展开的大陆农地制度改革,也形成了相应的农地制度体系,并在很大程度被证明是进步的。为此,研究台湾农地制度改革的体制变迁过程以及其创新点和基本特征,与大陆展开的土地制度改革进行制度比较分析,具有显着的实践意义和理论意义。
本文利用制度演进学说和比较经济学的基本原理,通过台湾三次农地制度改革的较为深入的剖析,对农地制度与经济发展适应性调整、利益分配方式和税收补偿理论进行了理论和实践意义上的探讨,并最终归结于中国大陆与台湾农地制度改革的制度比较,获得一般性的研究结论。
本文研究指出,台湾土地制度改革表现出明显的制度演进特征,在制度演进的过程中,严格遵循了制度适应性的调整原则,健全的法律制度是保证土地制度改革成功的关键。“公平”和“效率”的取舍及其权衡在土地制度设计中至关重要,但很显然在三次改革过程中,制度设计这对此进行良好的取舍,另外,从台湾土地分配和税收补偿上,均体现了产权明确和交易性的重要性,因为产权本身决定了土地之上的绝大部分利益分配格局。