十九大报告中首次提出了“高质量发展”，表明我国经济发展已经从高速发展转向高质量发展。提高经济发展质量和效益逐步成为今后经济发展的主旋律，对专业技能人才有着更大的需求。通过职业技能提升，壮大高水平专业技能人员的队伍，是促进经济转型升级的现实需要，是解决结构性就业矛盾的有效措施，是推动新型城镇化进程的内在要求，是提高人力资本质量的重要保障。
　　当前劳动力市场中，新生代农民工是我国农民工的主导部分、城市新增劳动力的主要来源，为社会主义现代化建设和城市经济发展做了重要贡献，承担着新的历史使命。国家明确要求加强新生代农民工的职业技能提升，以此带动农民工队伍素质的全面提高。新生代农民工数量庞大，职业技能的普遍缺失，处在就业市场的边缘，对职业技能提升有更大的需求；同时新生代农民工普遍受基础教育程度高、知识面广，职业技能提升效果更加明显。对此，对有关政策和资源进行集中整合，完善执行机制，对新生代农民工职业技能提升工作的开展有一定现实意义。
　　本文首先对选题的背景、意义和文献综述进行简单概述，选取公共政策执行理论和协同治理理论为分析工具，主要运用文献研究法、问卷调查法开展研究。其次，梳理了我国近二十年政府工作报告中职业技能工作思路和农民工职业技能提升相关政策文件，分析现阶段工作的开展情况。为进一步发现问题，选取人力资源大市河南省Z市展开实地调研工作，根据相关资料报表和问卷调查结果，分析Z市新生代农民工职业技能提升过程中所呈现出的问题及原因。最后，利用公共政策执行理论和协同治理理论，将解决方案着眼于落实多元主体合作机制，健全保障机制、监督机制、效果评估机制，探究新生代农民工职业技能提升机制优化路径。