我国目前经济体量全球第二,但在高新技术领域,我国的高新技术产业竞争力距离世界顶尖发达国家仍有不小差距,在建设科技强国的道路上还存在短板,会遇到“卡脖子”的难题。在新时代,我国国民经济和社会发展规划中又对科技创新提出了的新目标,这对于我国经济发展和社会进步来说是重要的推动力量,而作为创新科技驱动的高新技术产业,正处于一个质变的关键时期。如何解决高新技术产业目前发展不平衡、评估体系不完善、自主研发动力不足的问题亟待关注。作为高新技术产业的发展基地,国家高新区经历不少变革和调整,逐渐成为城市创新体系和经济高质量发展的重要组成部分。关注和研究国家高新区与高新技术产业技术效率的关系,对于合理分析产业发展现状,综合评价产业技术效率,评估政策效果是有必要的。本文为研究国家高新区设立对产业技术效率的影响,选取从2012年到2019年我国的258个样本城市,构建了面板数据的双重差分模型。首先,建立高新技术产业的指标体系,通过DEA模型测算出高新技术产业的技术效率,其次,构建面板数据模型,进行基准模型的回归,然后对模型进行共同趋势检验,接着使用PSM方法并进行平衡性检验,然后进行区域异质性分析和城市等级异质性分析来研究不同地区和不同城市等级的国家高新区的影响差异。本文研究发现:（1）国家高新区的设立对城市高新技术产业的技术效率有提高作用,设立国家高新区的城市相比未设立城市的高新技术产业技术效率要高0.0105。（2）在使用PSM方法对实验组和控制组进行匹配后的双重差分模型结果显示设立国家高新区的城市相比未设立城市的高新技术产业技术效率要高0.0085,在基准模型中国家高新区的影响系数被高估了。（3）国家高新区政策对高新技术产业技术效率的提高存在区域异质性和城市等级异质性,不同地区的国家高新区影响系数有差异,东北、西部和东部地区的国家高新区对技术效率的促进效果要更大更显著,发达城市的国家高新区对城市高新技术产业技术效率的提高效果要比不发达城市的国家高新区更大更显著。基于以上现状分析与实证研究结果,本文提出的建议是:积极推进产业结构升级以提高产品竞争力;提高创新能力,继续推进国家高新区政策,提高自主创新能力;因地制宜发展特色产业推动产业平衡发展。