我国农用地征收中农民权益保护的法律问题研究

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城镇化是实现现代化的必由之路,推进城镇化的过程中对建设用地的需求量很大,在城市存量土地不足的情况下,国家通过征收将集体农用地转变为国有建设用地,在这个过程中,产生了大量的被征地农民。被征地农民在失去土地的同时,还失去了依附在土地之上的一系列权益。由于土地征收制度的不完善,致使我国农民在土地征收后得不到合理的补偿和安置,再加上现有的被征地农民社会保障机制不健全,致使被征地农民在失去土地后生活难以为继,引发了大量的社会纠纷。因此,如何保障被征地农民的权益不受损害在实践和理论上都有值得深入探究的意义。本文以农用地征收和农民权益的保障作为切入点,综合运用了概念分析法、规范分析法、文献研究法,以土地征收制度、社会保障制度和救济制度为主要分析对象,深入探究被征地农民权益受损的原因,并提出相应对策。本文总共分为四个部分。第一部分:绪论。主要书写了论文的研究背景、研究意义、论题的研究现状、作者研究论文的思路和研究方法,为论文创建了基本的理论框架。第二部分:农用地征收中农民权益保护的基本理论。首先,明确农用地征收的概念及农用地征收的特征和性质。其次,明确农用地征收中涉及到的权益内容。最后,论述在征地过程中各利益主体之间存在利益冲突,这些利益冲突需要用法律的手段进行调节。第三部分:农用地征收中农民权益保护的现状。对征地过程中农民权益未得到有效保障的原因进行分析,发现主要包括以下四个方面的原因:第一,土地征收补偿安置制度不合理。第二,征收程序不完善。第三,农村社会保障制度不完善。第四,救济机制不完善。第四部分:保护农民权益的具体途径。第一,完善征地补偿安置制度。制定合理的征地补偿标准;完善征收补偿款的分配和监督制度;确定统一的集体成员资格认定标准;丰富补偿安置方式。第二,完善农用地征收程序。完善信息公开制度;完善公众参与制度。第三,完善被征地农民的社会保障机制。第四,构建完善的救济机制。完善司法救济机制;完善行政救济机制。
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