公共政策的影响覆盖到社会生活中宏观与微观的各个层面,而公共政策传播又贯穿于整个公共政策过程,是政府、媒体及公众等主体在公共政策过程中通过政策信息的传递、交流、共享等互动方式以实现“政策认同”的过程,因此,对公共政策传播的研究具有着重要意义。不难发现,公共政策传播强调了政府、媒体、公众等主体之间的互动性,而关于主客体互动关系的研究又是公共关系学研究重点之一,为此,本课题将在公共关系学、新闻传播学、公共管理等学科的基础上,以议题管理理论和议程设置理论为理论依据,综合运用文献研究法、个案研究法、内容分析法,研究公共政策传播中政府、媒体与公众之间的互动关系。在系统深入阐述研究缘起及意义,全面梳理相关国内外研究现状并加以评述,揭示主要理论依据的基础上,本课题着力在以下四个方面展开研究:先在概述公共政策的内涵与类型之后,对本课题核心概念之一的“公共政策传播”进行了明确界定,从公共关系学的学科视野阐述了公共政策传播的公共关系价值,结合议题管理理论和议程设置理论建构了政策议程、媒体议程与公众议程互动的模型,明晰了政府、媒体、公众三者在公共政策传播过程中的角色定位,并通过对公共政策传播中政府、媒体、公众互动的要素分析,为后续研究提供分析的思路;随后,以“全面二孩”政策作为个案展开研究,透过对“全面二孩”政策形成背景及传播过程的梳理,对该政策传播中政府、媒体、公众三者角色的分析,以及在此基础上对政策传播中政府、媒体与公众之间的互动过程及由此互动产生的影响的全面解剖,加深了对公共政策传播中政府、媒体与公众之间互动具体情况的认识;紧接着,在个案研究的基础上,以点带面,进一步分析我国公共政策传播中政府、媒体与公众之间互动的现状,辩证地阐述了公共政策传播中三者之间互动的影响因素、积极探索、现存问题及其形成原因;最后,结合公共政策传播中政府、媒体与公众之间互动的现存问题与原因,提出了完善三者之间互动的策略与建议,主要包括:增强政府的议题管理能力、提高媒体的议程设置能力以及提升公众的影响力三个方面。