公共教育投资、教育质量与个人收入差异

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在经济高速增长的当今社会,个人收入水平大幅提高,但个人收入差异却愈演愈烈,严重影响了社会公平和稳定,挑战着社会容忍度。本文认为科学、客观地认识个人收入差异以及揭示差异的原因,分析个人收入及其影响因素是重要的切入点。导致个人收入差异的主要原因是不同地区间人们的劳动收入增长不均。而由教育数量和教育质量表示的受教育水平对个人劳动收入的影响程度最高,这里突出了教育质量的收入效应,并非传统的仅关注于教育数量的扩张带来的收入增长。同时公共教育投资不仅直接通过教育资源配置来影响人力资本存量和结构,以影响个人收入,而且作为公共投资直接带来个人收益(即收入)。为此,研究公共教育投资、教育质量对个人收入的影响进而探讨个人收入差异,是本研究的一个基本分析轨迹。全文在对论文的选题背景和意义进行阐述后,对公共教育投资、教育质量与收入分配公平这三大概念和本文的研究范围进行了界定,并对三者的基础理论和逻辑关系进行梳理。考虑到我国公共教育投资、教育质量、个人收入差异现状及发展趋势、国际比较,我国公共教育投资总量不足、结构欠合理、教育质量偏低等问题突出。在我国数据的实证研究中,分教育层级和分地区分别进行了对比研究。首先,在分级教育的估计结果中,普通中学教育的收入效应最大,其中中学公共教育投资的增长对个人收入有显著正效应,在均值处教育数量每提高一个标准差有利于提高个人收入38.7%,教育质量提高一个标准差有助于提高个人收入8.32%。同时教育数量和教育质量两者紧密相关、互相影响;教育数量对收入的边际效应与教育质量的高低有关而教育质量的边际效应也与教育数量的大小相关。其次,在进一步的分地区中学教育估计结果中,西部地区教育质量、公共教育投资的增长对收入的边际效应最大。各地区教育数量的边际效应递减。因此本文认为公共教育投资的收入正效应显著,同时教育质量的收入效应不容忽视;在教育资源一定的情况下,过度且快速地扩张教育数量而忽视教育质量并不是最有效的配置方式。本文建议继续加大公共教育投资力度,丰富教育资源、合理配置区域及城乡教育资源、提高教育质量,增加优质教师供给等,从而发挥公共教育投资、教育质量对个人收入的正效应,缓解个人收入差异,调节收入分配,实现地区经济均衡健康发展。
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