改革开放以来，在国家各项支农惠农强农的各项政策的推动下，农业和农村经济快速发展，农民的生活水平不断提高，农村社会面貌发生了深刻而巨大的改变。随着农民收入和生活水平的不断提高，居住泥草房的农民改善自身居住条件的愿望日趋强烈。实施泥草房改造安居工程是各级政府落实科学发展观，构建和谐社会，统筹城乡发展，切实改善民生的重要举措。吉林省九次党代会提出，争取用五年时间基本解决全省农村泥草房问题。这是落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设，统筹城乡发展的重大决策，也是为民谋利的惠民工程。泥草房改造安居工程不仅是一项关注民生的民生工程，也是一项拉动内需，扩大就业，促进经济增长的发展工程。实施农村泥草房改造安居工程对构建和谐社会、贯彻落实科学发展观的重要意义。从2007年开始，吉林省实行了泥草房改造安居工程，首先选择了吉林市等几个城市作为试点。在试点工作的实行过程中，各级政府都积累了一些经验。吉林省政府总结试点工作取得的经验，调整了相关的工作政策。从2008年开始，按照吉林省政府的工作部署，吉林市开始全面推行泥草房改造安居工程。为了更全面、更细致的做好这项安居工程，吉林市成立了专门的领导小组，制定了《吉林市城区泥草房改造安居工程总体规划》，作为实施泥草房改造安居工程的主要依据。本文阐述了吉林市农村泥草房改造安居工程实施的政策，分析了在泥草房改造过程中实行的措施，介绍了从2007年吉林市进行泥草房试点改造到2008年至2011年全面推行的实施进度，找出了吉林市实施泥草房改造过程中出现的问题。作者还借鉴国外的住房补助模式和经验，结合工作实际，提出加强农村泥草房改造工作的对策及建议。