企业研发费用加计扣除政策的激励效应研究

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创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。目前,我国正面临经济增速放缓,结构性严重失衡等问题,因而基于转变经济发展方式、调整产业结构的供给侧结构性改革显得尤为重要。而企业的自主创新活动对促进我国实施供给侧改革起到关键性的作用,对于企业来说,企业的研发活动就是企业进行自主创新的重要方式。对此,政府为了促进企业增加研发支出,采取了一系列税收优惠政策,其中作用效果比较显著的就是企业所得税中的“研发费用加计扣除政策”。政府通过实施加计扣除政策来与企业共同承担研发成本,促使企业增加研发支出,从而推动我国技术创新能力的稳步提升。基于此背景,笔者阅读了大量的研究文献,最终确定,通过双重差分模型来探求加计扣除政策对制造业上市公司研发投入的影响,并分析对于不同行业和不同所有制类型的企业来说,政策效果是否存在差异。本文以2005-2014年199家制造业上市公司作为研究对象,采取理论研究和实证分析相结合的方式探究研发费用加计扣除政策对企业研发投入数量的总体影响及差异性影响。研究结果表明,研发费用加计扣除政策会激励企业增加自身的研发投入,对于不同类型的制造业企业,政策的实施效果并不相同,主要表现为:在行业方面,对汽车制造业和化学原料的促进效果更强,对电气器械制造业的激励效果稍差;在所有制类型方面,相比于国有企业而言,对民营企业的促进效果更明显;最后,本文依据实证分析结果和相关的国际经验,对我国研发费用加计扣除政策的构建提出了自己的看法,希望能对今后政策的改进和企业更好地利用政策提供帮助。
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