县域治理历来是国家治理的重要组成部分,在县域治理中社会组织与政府机构作为两大重要治理主体,正以不同程度嵌入到县域治理网络中,两者有效合作对县域治理的发展具有重要推动作用。因而本研究基于湖北省X县社会组织与政府机构合作进行实证分析,采用文献分析和实地调研方法,首先对县域治理、社会组织、政社合作以及相关理论进行系统阐述。其次对X县政府机构和社会组织进行深入走访调研、收集相关数据,了解社会组织与政府机构合作的基本现状。最后研究发现X县社会组织与政府机构围绕县域治理存在三种合作路径,即政府主导型嵌入性合作、社会组织与政府互嵌性合作以及社会组织自主嵌入性合作,并结合县域具体案例对其进行深入剖析,发现在三种合作路径中政府机构与社会组织围绕县域治理开展合作还存在资源、制度、政策等相关问题制约着两者更深入的合作,为了优化县域治理中社会组织与政府机构合作路径,本研究尝试从政策嵌入、资源嵌入、制度嵌入等多维度提出优化县域治理中社会组织与政府机构的合作路径,进而从整体性上解决县域治理中社会组织与政府机构合作治理中的碎片化问题,为县域治理中社会组织与政府机构合作提供可行性建议。理论上,本文以湖北省X县进行实证分析,将嵌入性理论引入到县域社会组织与政府机构合作的具体实践中,可以在一定程度上丰富理论的发展,并从不同维度优化县域治理中社会组织与政府机构的合作路径。实践上,为湖北省X县社会组织与政府机构合作提供决策和参考,虽然选取的县域与案例具有典型性,不适合普遍推广,但为研究县域社会组织与政府机构合作实践提供一定的理论支持。