从2005年到2010年,中共中央每年的一号文件都突出强调了农村信息化和信息服务的作用和意义。2009年胡锦涛总书记在视察黑龙江时明确提出“积极发展现代化大农业、建设国家可靠大粮仓”的指示,黑龙江垦区在现代化大农业的建设过程中,十分重视农业信息化建设。黑龙江省农垦总局发展和改革委员会提出了建设基于WebGIS技术的家庭农场管理信息系统的建设项目,旨在加强垦区家庭农场的管理和强化土地承包业务的管控力度,从而达到提高管理水平,提升管理效率,推动垦区农业信息化发展,加快垦区现代化大农业的建设进程。该系统采用B/S结构,利用工作流,空间数据引擎,Internet/Intranet,历史回溯等技术,实现农场土地信息管理的网络化及图文一体化。以地理信息系统平台和数据库系统为支撑,建立分局级家庭农场信息和土地资源管理和承包管理的信息系统平台,实现土地资源管理与土地承包管理业务及土地利用保护的有效集成,达到土地资源与土地承包的图形化管理。系统实现的主要功能包括家庭农场基本信息的管理,土地资源信息的管理,土地承包业务的管理,作物中心信息的管理,承包费用缴纳的管理,农业补贴费用的管理等业务的管理功能；利用WebGIS技术实现了地块的添加与更新,地块的删除与移动,地块属性信息查询,地图的随机打印,地图的全副鹰眼,地块边距的量算等GIS功能；系统提供了包括农业补贴情况,承包费用缴纳情况,土地承包情况,土地基本情况等基本数据的信息发布功能；同时系统完成了以饼状图,柱状图,曲线信息分析的信息分析功能,针对各种管理业务的信息查询功能以及存在于后台的系统用户信息注册,系统用户信息维护以及用户权限管理等后台管理功能。通过系统的开发填补了以农垦管理业务为蓝本的家庭农场管理系统的空白,为GIS技术在农业信息化领域的应用提供了契机。同时,通过系统的推广应用,加强了垦区在家庭农场以及土地承包领域的管理能力,促进了农业信息化的发展,推动了垦区现代化大农业建设步伐,为我国农业现代化建设提供了助力。