随着经济全球化进程的不断加快,国际竞争日趋激烈,各国之间的较量从军事、经济领域逐步延伸至科技、知识产权等领域,国家间的交流与往来也愈加频繁,国际人口的流动速度随之加快。不容忽视的是,巨大的人口流动将会导致传染性疾病的传播更为迅速且难以控制,这对于医疗水平低下、有效药品匮乏的发展中国家而言,几乎是灭顶之灾。如2020年肆虐全球的新冠疫情,已经迫使数个国家宣布破产,各国民众饱受疾病荼毒之苦。也正是因为20年新冠疫情的爆发,使得公共健康等公共利益与专利权人的个人利益之间的平衡问题,再次受到学界的关注。本文主要从长春长生疫苗案、2009年甲型H1N1疫情为切入点,以2020年新冠疫情与2021年乌克兰马达西奇公司收购案为新的背景,以提高专利利用效率、维护公共利益与国际贸易谈判等现实需求为落脚点,结合国内外相关理论和制度设计,运用制度迁移的方法,深入分析现行专利制度、专利强制许可制度与行政征收制度的缺陷与不足,以此论述建立专利征用制度的必要性;结合新时代我国知识产权战略发展的需要,论证专利征用制度的合法性与可行性,突出专利权人的个人利益与公共利益之间并非完全对立,专利征用制度的构建能够更加规范地保障专利权人的合法利益,能够更加有效地维护公共利益。同时,通过对专利强制许可与征收征用制度的法理精神分析,提炼出专利征用制度的基本原则,建立起专利征用制度的基本框架,严格规定了专利征用的启动事由、申请与实施主体、对象与流程,最后对专利权人进行充分的补偿。本文意在说明,在必要情形下对于专利的征用,将有利于我国更好地应对突发性、紧急性事件,也有利于我国在国际谈判或专利自愿许可实施谈判中拥有更多的筹码,从而推动我国专利制度在新时代焕发出新的生命力与创造力。