随着互联网技术的飞速发展和网民数量的持续增长,以新型媒介为主要依托的网络新时代已经到来,网络已成为新的舆论阵地,自媒体时代下网络生态环境也变得愈加复杂且多变。据统计,截止2018年6月我国网民数量已超过8亿人次,已形成全球最为庞大、最喧嚣、最复杂的网络舆论场。众所周知,几乎每一突发事件都会引发网络热议,甚至掀起一场舆论狂潮,因此,如何有效引导网络舆情朝着健康、有序的方向发展已成为维护网络安全和社会稳定的重中之重。然而现阶段地方政府在引导网络舆情的过程中,各种失当行为依然屡见不鲜,致使网络舆情失控且政府公信力受损,增加了社会不稳定因素。故如何进一步提升地方政府网络舆情引导力,已关系到我国政治稳定和社会和谐,也成为当今地方政府实现治理能力和治理体系现代化的关键。本文对网络舆情、网络舆情引导与危机管理等相关研究成果进行系统研读、认真梳理,在厘清基本概念和相关理论的基础之上,以“沉默的螺旋”理论与4R危机管理理论作为支撑,将2018年5月27日发生的安徽六安教师讨薪事件最大程度还原并进行全面分析,通过网络舆情演化过程中地方政府的引导行为,看地方政府网络舆情引导现状,进一步归纳出地方政府网络舆情引导失当的表现,包括反应滞后错失话语权、回应失当诱发二次舆情、形式化引导潜藏舆情风险、推诿逃避降低政府公信力四个方面。结合六安教师讨薪事件中地方政府网络舆情引导的实然表现,剖析地方政府网络舆情引导失当的症结,本文主要从预警反应能力明显不足、网络舆情引导技能和经验欠缺、线上引导与线下推进脱节、网络舆情引导制度不完善四个方面进行分析。为了地方政府能够更有效地对网络舆情加以引导,本文借鉴4R危机管理理论,为地方政府网络舆情引导力的提升提出有针对性的对策建议。主要包括以下几个方面:一是通过完善网络舆情监测预警系统,构建扁平化网络舆情引导格局,强化地方政府预警反应能力;二是通过提升领导干部网络媒介素养,强化网络舆情引导日常演练,以增长基层领导干部网络舆情引导技能和经验;三是强调案情公开以线下调查为基础,优化网络舆情事件线下处置流程,推动线下线上联动引导;四是通过建立网络舆情引导考核评估体系,完善网络舆情引导问责制度,以完善网络舆情引导考评问责制度。从而进一步提高地方政府网络舆情引导力,为营造清朗的网络空间助力。