【摘 要】
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党的十九大报告提出,要深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。自改革开放以来,中国的经济社会发展成就令人赞叹。在持续激活市场活力的过程中,各项资源要素的利用率都保持着稳定的上升状态,进一步保障和改善了人民的生活质量。然而这一过程并非一帆风顺,依旧存在着诸多问题,特别是市
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党的十九大报告提出,要深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。自改革开放以来,中国的经济社会发展成就令人赞叹。在持续激活市场活力的过程中,各项资源要素的利用率都保持着稳定的上升状态,进一步保障和改善了人民的生活质量。然而这一过程并非一帆风顺,依旧存在着诸多问题,特别是市场监管领域问题频发,例如食品药品安全、假冒伪劣产品、无照无证经营、虚假宣传、侵犯知识产权、消费者维权难等。本文选中沙洋县作为研究样本,围绕沙洋县市场监管改革展开研究。首先,介绍了文章的选题背景和意义,对当下国内外研究现状进行了学习与分析,简要说明了文章的研究内容、使用到的研究方式和创新之处。其次,解释了政府职能转变和市场监管改革的概念与二者之间的逻辑联系,简单介绍了政府规制理论、服务型政府理论和新公共管理理论。然后分析了沙洋县市场监管改革的历程和现状,结合调查问卷分析沙洋县市场监管改革的成效、问题及原因。在介绍了国内外具有代表性的市场监管改革模式和经验基础上,提出了沙洋县市场监管改革的优化建议。研究发现,当前沙洋县市场监管存在不少的问题,包括法制建设相对滞后,立法工作重视不足,法律法规的修订不够及时;改革后监管工作难度明显提高,无论是专业监管还是非专业工作的工作量均显著提升;配套机制有待完善,客观条件使得大数据运用的外部环境与发达地区还有差距;人力资源配置不合理,特别是问责机制和激励机制。因此,可以从以下方面对沙洋县市场监管改革进行优化:第一,健全基层市场监管法律法规,加快推进市场监管职能转变;第二,统筹推进职能、机构和执法力量融合;第三,完善基层市场监管保障机制,加强统一领导,加强财政保障,加强新技术保障;第四,夯实市场监管队伍建设,充实一线执法力量,完善人才培养体系,健全考核激励机制。
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