【摘 要】
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随着信息化社会的推进,我国在长期的政府部门职能行使、电子商务、网站平台运营和其他民商事活动中积累了大量的个人信息。以可识别性为显著特征的个人信息集财产利益和人格
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随着信息化社会的推进,我国在长期的政府部门职能行使、电子商务、网站平台运营和其他民商事活动中积累了大量的个人信息。以可识别性为显著特征的个人信息集财产利益和人格利益于一体,个人信息权作为一种新型权利相应产生。自动处理技术的应用使得个人信息成为一种有价资源从而进入市场流转,信息资源成为保障政府效能、提升商业价值的基础。信息产业日益发达,基于个人信息的应用和服务也越来越多,社会公众对信息使用的需求日益增加。然而,个人信息上的财产利益得不到普遍承认,导致信息主体甚至没有从个人信息使用中获得任何利益。为了更好地促进个人信息价值效能的发挥,有效遏制个人信息使用中的种种乱象,本文对个人信息使用权制度进行研究。研究中,围绕上述问题,除绪论和结语,正文从概念出发,遵循“总-分-总”的逻辑思路,分三大部分进行探究。首先,分析个人信息使用权的基本问题。个人信息使用在理论上以收集、处理、利用三大块为主要内容,通过深入探究和全面概括,个人信息使用是实现信息价值或信息增值的基本手段,在法律上将其定性为对个人信息利益进行支配的权利,不仅自然人本人可以使用其个人信息,其他主体无论是公务机关还是非公务机关,基于法定或约定都可能具有使用的主体资格。其次,个人信息使用权的权能。从定义、行为方式和基本规则等多方面系统分析收集、处理和利用三大权能的内容。收集的对象即个人信息,信息不当收集埋下个人信息使用侵权风险;处理环节多样,自动化处理和数字化存储增加隐私泄露风险;利用中个人信息交易情形复杂。对个人信息收集、处理、利用进行规则设计,目的在于规范个人信息使用的过程行为。最后,探究个人信息使用权的滥用及限制。从现状出发,通过案件实例归纳个人信息使用权滥用的具体情形。设定个人信息使用的限制原则,然后立足于我国国情和社会实际,对规制个人信息使用行为提出可行性策略,包括完善立法机制,强化个人信息使用者的义务,获利返还及损害赔偿,以及形成个人信息使用的行业自律机制等。
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