新媒体时代地方政府防治群体性事件的策略探讨

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上世纪90年代中期以来,中国的改革开始面临一个重要、特殊的历史时期,一方面,计划经济向市场经济的转变,促进了国民经济的快速发展和人民生活水平极大提高;另一方面,社会结构转型和社会利益格局的剧烈变动,使社会积累的各种矛盾,如贫富差距、劳资关系、医患关系、环境与发展、资源与发展等矛盾迅速尖锐化,导致群体性性事件频发,而面对接二连三的群体性性事件,地方政府因缺乏相应的经验以致处置往往失当。如何积极有效的预防和处置群体性事件,是地方政府职能管理创新的一项重要内容。笔者认为要想提高地方政府应对群体性事件的能力,首先要结合现阶段新媒体快速发展的时代背景。本文第一章主要在文献研究上基础上,对国内外学者群体性事件的研究现状做了概述,说明了本文所运用的相关学科理论和研究方法,论述了选题的意义和研究的必要性。第二章主要描述跟本文相关的基本概念:新媒体时代、群体性事件、地方政府,然后结合新媒体时代的发生的经典案例,概括出群体性事件在新媒体时代演化的新特征,并且通过地方政府在处置群体性事件时的影响因素,设置事前、事中、事后应对的三个评价维度。第三章主要以乌坎事件为解读基础,对地方政府在处置典型群体性事件的现状进行分析,从事前预警、事中应对、事后总结三个维度出指出地方政府在处理群体性事件时的成效与不足。第四章和第五章通过剖析地方政府处理群体性事件存在不足的原因,有针对性地提出相关的应对策略,给地方政府在处置群体性事件的问题上作一些理论和实践两个方面的参考。
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