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进入21世纪以来,中国经济出现了质的飞越。加快城市化进程作为一项时代使命与社会大众的生活息息相关,与城市化进程相配套的就是建设足够的基础设施,充足的基础设施会提升人们的生活质量水平,促进经济与社会高效发展。目前阻碍我国城市基础设施建设的最大问题就是资金短缺,各级政府的财政收入很难维持大量基础设施的建设和运营。如何为基础设施项目建设融资开源,利用政府手中仅有的资金创造最大的效益,是目前我国基础设施建设领域亟需解决的重要问题。为解决这一问题,国家出台了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》等指导性文件,提倡社会资本进入基础设施建设中,倡导各级政府转变政府职能,从过去的单纯依靠政府投资和银行贷款向投资主体多元化、融资渠道多样化的市场化投融资阶段发展,激发市场活力、打造经济新增长点。 中国铁建股份有限公司是一家特大型建筑央企,主要经营范围涉及工程承包、勘察设计咨询、工业制造、房地产开发、物流五大传统建筑业务板块,为积极响应国家的号召,进行转型升级和结构调整,在原有业务板块之上增设了资本运营业务板块,以项目投资为引导,以项目运营为支撑,以资产经营为助力,在国内设立了多个区域指挥部,形成了多个专业化投资平台,积极参与到全国各地基础设施投融资项目中,为各地政府舒缓资金压力,促进城市化及国民经济发展。 本文以国家在力推PPP模式运用到城市基础设施建设中为起点,以四川省尤其是成都市近年来经济发展现状及其对基础设施的整体规划为背景。通过对常见的投融资模式进行对比分析,了解常见的投融资模式的特点及其存在的问题;通过对中国铁建当前在四川省境内所进行的基础设施投融资项目的分析,论证中国铁建参与四川省基础设施投融资项目的可行性,并对国内投融资项目及中国铁建现有项目所存在的风险进行分析,提出对策和合理化建议,分析中国铁建参与四川省基础设施投融资项目的同时为中国铁建资本运营板块长期、高效、健康发展建言献策。