近年来,中国政府在一些回应实践中扮演着非常积极的角色,它不再像传统政府回应理论所期待的那样,被动地等待民众的诉求和意见,而是“主动出击”,几乎主导了整个政府回应的过程。这与“民主-威权”二元分析框架的预设截然不同。针对这一现象,本文首先回顾了“回应性”的概念演变,并从其概念性质和呈现方式两个维度切入,对“回应性”作了一种新的理解。这种理解强调“回应性”的现代性内涵,承认政府与民众之间存在一种相互影响的“双向度”互动关系。其次,本文从中国本土的政治语境出发,认为中国政府的“回应性”是一种建立在承认政治精英的优势地位、认可专业人士对民众利益的独立代表基础上的回应性。这种回应性,体现在政府回应模式中,是一种主动吸收、整合民意的“引领式政府回应模式”。它与传统的“受理式政府回应模式”一同构成了政府回应的两种理想类型。“引领式政府回应模式”具有系统性、引导性、超前性三大特征,有效克服了“受理式政府回应模式”中民意的琐碎性、分裂性和短视性三大问题。最后,本文以上海市民生实事项目作为研究案例,对“引领式政府回应模式”做了进一步的阐释。本研究的结论为理解中国政府的回应性提供了一种新的视角,丰富了对政府回应和中国政府回应实践的认识。总的来说,“引领式政府回应模式”对原有的政府回应理论做了进一步完善。它赋予政府一个更加有为的角色,从而帮助政府以一种更为系统、长远的方式来回应民众的诉求,维护社会的共同和长期利益。这些结论对未来政府回应的研究与实践具有一定的参考价值。