资产为本视角下社区营造的实践路径探析

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社区营造起源于20世纪60年代日本市民运动,根植于市民参与的土壤,其目的是让居民生活得更为舒适和美好。目前,我国大陆的社区营造多为“自上而下”政府推动发展模式,社区营造更多是作为政府推动社区治理、社区自治的重要载体而被推行。但随着居民对美好生活的追求、社会组织的快速发展,社区营造逐渐被大众所知晓,其社区参与的土壤逐渐形成。陆家嘴D社区作为繁华金融城的老旧小区,居民对美丽家园建设的需求更加强烈,也具备一定居民参与的基础。本研究选取了陆家嘴D社区为个案,以资产为本的社区发展模式为指导,通过访谈法、参与式观察、问卷调查法,了解并分析陆家嘴D社区的基本情况和社区营造情况。本研究遵循资产为本的社区发展原则及策略:以资产为本、以内部为焦点、以关系做推动,根据陆家嘴D社区营造的特点及需求设计以整合性的社区工作方法为主的社区社会工作实务方案,对社区社会工作介入社区营造的行动路径进行探讨,在现有发展水平下以期能够形成“自下而上结合自上而下,多方共建”的可持续运营的社区营造之路。研究结果表明,资源链接、推动居民参与、建立社会支持网络、小组工作等社会工作方法的介入,有利于推动社区营造中社区资产的更新、居民参与能力提升及社区认同感、参与感、责任感。由此,笔者也总结了社会工作推动社区营造的路径:第一,从社区资产出发,基于社区需求评估的社区营造的方案设计;第二,社会工作促进社区资产的整合和流转;第三,发挥社区内部组织与机构的作用,发挥社会工作在跨界合作、激发内生动力、政策推动方面的倡导、链接作用。
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