【摘 要】
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2020年,区域全面经济伙伴关系协定（以下简称RCEP）如期签订。在全球经济放缓和贸易保护主义盛行的背景下,RCEP将成为世界上覆盖人口数最多、经济增长空间最大的自由贸易区,致力于建设开放的贸易和投资环境,加速区域一体化。在投资者-国家争端解决机制（以下简称ISDS机制）面临正当性危机,发达国家对此态度悬殊的背景下,RCEP将如何构建ISDS机制是亟待解决的一大难题。鉴于RCEP是以东盟为核心的嵌
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2020年,区域全面经济伙伴关系协定（以下简称RCEP）如期签订。在全球经济放缓和贸易保护主义盛行的背景下,RCEP将成为世界上覆盖人口数最多、经济增长空间最大的自由贸易区,致力于建设开放的贸易和投资环境,加速区域一体化。在投资者-国家争端解决机制（以下简称ISDS机制）面临正当性危机,发达国家对此态度悬殊的背景下,RCEP将如何构建ISDS机制是亟待解决的一大难题。鉴于RCEP是以东盟为核心的嵌套式合作,RCEP在借鉴现有欧盟、《美墨加协定》和联合国国际贸易法委员会对ISDS机制改革方案的同时,须考虑成员国发展和互信水平的多元性,逐步探索建立本区域内的多边投资争端解决机制。本文将分为四个章节:第一章回顾ISDS机制正当性危机和各国改革路径,主要介绍欧盟、美墨加对ISDS机制的改革成果,联合国国际贸易法委员会关于ISDS机制改革的审议工作;第二章梳理RCEP的谈判经过,介绍各成员国签订的投资协定及在ISDS机制方面的具体安排,并结合RCEP成员国提交的意见材料、相关案例剖析各国的改革主张;第三章在考虑成员国个性化需求的基础上,分析RCEP的多边投资争端解决机制在不同时期的制度安排,探索行政复议前置模式和RCEP多边常设投资法庭机制;第四章为深化区域合作和保护我国投资利益提出合理建议,我国应在RCEP投资争端解决机制构建中发挥推动作用,填补RCEP在ISDS机制条款上的缺位,助力RCEP常设投资法庭建设。
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