随着我国经济社会发展的不断加速,中央和地方政府对经济建设的关注程度和扶持力度不断加大,通过长期的政策指引和产业聚集,建立了一批集中地域资源和优势政策发展地区经济的高新区。由于经济建设的特殊发展任务,要求高新区具有严谨的发展规划、快速的政策执行、高效的招商引资和科学的产业引导,使其对行政审批、投资服务、社会管理的效率有更高的需求。行政效能建设作为满足这种需求的重要内在动力,同时也被赋予了非同寻常的保障属性。近年来,自贡高新区升级国家高新区,经济建设方面取得了巨大的发展。但同时,新型发展方式带来了对行政模式的新型需求,对行政管理和服务的效能要求越来越高。在新的政策体系和发展方向发生变化的背景下,原有的管理和服务模式已不尽能满足高速发展的需要,固有的行政效能建设模式对经济发展的促进作用也在逐渐减弱,亟待进行重新完善和改进。　　笔者结合自己推进行政效能建设的主要工作职责,以工作的单位自贡国家高新技术产业开发区为主要调查研究的对象,从行政效能建设对经济建设的保障属性入手,对行政效能建设研究的背景、国内外对于行政效能建设的研究现状和相关理论进行了分析,从行政效能建设的体制机制情况、行政审批和服务的质量、对行政效能的监督和考核评估、人才培养机制和人员素质四个大的方面的成效进行衡量,根据自贡高新区发展情况和行政效能现状,设计出行政效能建设情况调查方案和实施计划,并通过对获取的实际数据进行分析提炼,得出行政效能建设存在的管理和服务对接不畅、升级后相关制度滞后、专业人员出现缺口等6个方面的问题,并结合前期调查走访获得的数据,分析得出机制不完善、配套政策滞后、人才素质等6个方面的主要原因。通过借鉴国内外行政效能建设先进地区的经验成果,结合自贡高新区行政效能建设的实际情况,从体制机制、服务质量、考评监督、人员素质和作风四个方面提出了解决高新区行政效能建设问题的对策建议。