在科教兴国战略和教育改革政策的影响下,我国高等院校的发展环境不断发生变化,且伴随经济市场化的全面铺开,高校的管理运行和纳税活动也愈发复杂,由此带来了传统税务风险管理理念转变的必要性。作为高校内部管理的包含内容,税务风险管理也是高校全面风险管理的重要组成部分,如何有效防范和规避高校管理过程中的税务风险,是我国高校和高等教育事业进一步发展需要重视和解决的问题。J高校作为教育部直属的地方院校,发展历程较久,但内部控制体系中缺乏单独的税务管理,具有我国高校税务管理的典型问题。因此,本文以J高校税务管理风险为研究对象,从内部控制的八要素角度出发探究影响高校税务风险的重要因素。希望通过此次研究,完善J高校税务风险管理体系和保障措施,同时为我国其他高校的税务管理提供借鉴。本文首先对国内外高校内部控制和税务风险管理的相关研究进行总结和综述,对研究涉及到的内部控制理论、风险管理理论及相关概念进行界定和梳理。在此基础上,利用文献分析法、风险分解结构法对当前学界主流税务风险要素和J高校特殊税务风险点进行总结,最终确定税务风险要素。然后通过层次分析法和模糊综合评价法,结合J高校内部控制管理实际,对J高校税务风险影响因素进行识别,有针对性地提出J高校税务风险管理体系完善和保障措施。本文结果将J高校主要税务风险管理要素指标归类为31项,其中税务风险体系健全程度、税务风险目标监控、税务风险识别机制、税务风险评估体系完整程度、税务风险应对、税务申报合规性、内部沟通制度是否完善、绩效评估体系等风险指标是J高校主要税务风险影响因素。针对数据分析结果,本文从内部控制八要素角度完善J高校税务风险管理体系;并提出落实管理制度、优化评估流程、增强税务管理理念、推动信息化建设和完善激励约束等保障措施,以促进J高校税务管理质量和效果的提升。