农村是国家的根基所在，乡镇政府作为最基层的国家行政机关直接面对农村开展工作，其与村民委员会之间的关系是否和谐影响着农村工作的开展、农民权利的保障以及农村事业的发展。《村民委员会组织法》以法律的形式确定了乡镇政府和村委会之间的关系为指导和协作的关系，但在现实中这种关系往往会发生偏离，并造成乡、村互动中的矛盾。　　本文在绪言部分梳理了国内外学术界对乡村关系研究成果，国内外学者通过不同的视角和层面对我国的乡村关系进行了分析，涉猎内容非常广泛，主要针对我国乡村关系的现状、存在的问题、问题产生的原因和理顺乡村关系的对策进行了全面的研究，丰富了我国乡村关系的研究成果。国内学者大多认为要理顺乡村关系应该从完善财税体制、强化法律制度的供给、规范村两委的关系、改革现有体制等方面着手。西方学者的研究大多以国家与社会的二元对立为理论依据，运用西方学术的方法论，结合其调查所得，提出自己的看法。文章的第二部分回顾了我国乡村关系的历史变迁,并根据不同时期乡村关系的不同特点将我国乡村关系大致分为古代时期、近代时期、建国后土改时期、人民公社时期、乡政村治时期，第三部分就我国中部某乡镇进行实证分析，提出乡村关系存在的问题主要包括行政权和自治权衔接错位、经济人倾向所导致的利益冲突、资源投入不均衡引发的矛盾，第四部分通过分析，指出问题产生的原因是历史文化因素的影响、压力型体制的影响、法律制度的不完善、农村集体经济薄弱、村民自治的内生力量不足。第五部分通过对当前学术观点的梳理，分析了我国乡村关系的可能走向，指出在未来的一段时期内，乡政村治仍将是最适合国情的一种乡村关系模式，并从改革行政管理体制、强化法律制度的供给、增强村民自治的内生力量、推动多中心治理理论视角下的村民组织发展、及时纠正乡村关系中的不当行为、增强农村集体经济实力等几个方面对优化乡村关系的路径提出了建议。